Derecho laboral
Sentencias Vinculantes de Conexidad Laboral.
07/05/2008
Ponencia del Magistrado OMAR ALFREDO MORA DÍAZ.
En el juicio que por cobro de prestaciones sociales y otros conceptos laborales, sigue el ciudadano
RAFAEL ANTONIO BALCUCHO, representado judicialmente por las abogadas Militzi Lorena Nava Betancourt y Sandra
Marlene Valbuena Conde, contra TRANSPORTE Y SERVICIOS TAXI SERVICE, C.A., en su carácter de patrono
sustituto, METRO TAX, C.A., en su carácter de patrono sustituido, representadas ambas por los abogados Oscar
Lossada Gásperi, Mariselva Del Valle Correa, José Vicente Uzcátegui Amare, e INMOBILIARIA 20.037, C.A., por
conexión solidaria, representada judicialmente por los abogados Arminio Borjas H., Justo Páez, Rosa Páez, Enrique
Lagrange, Arminio Borjas, Manuel Acedo Sucre, Carlos Acedo Sucre, Rosemary Thomas, Alfonso Graterol, José Manuel
Lander, Carlos Bello, Juan Ramírez Torres, Estaban Palacios, Pedro Pablo Pérez, Valentina Valero, Julio Páez, Carlos
Páez, Militza Alejandra Santana Pérez, María del Carmen López, Luisa Acede, María Genoveva Páez, Karina Bello,
Anabella Perelló Vera, Luisa Teresa Lepervanche, Marinés Valésquez, Carlos Salas, Jean Carlo Ramírez, Elsy
Bettencourt, Valentina Prada, Mary Helen Pino y Christian Zambrano; el Juzgado Superior Primero del Trabajo de la
Circunscripción Judicial del Estado Carabobo, mediante sentencia de fecha 28 de septiembre de 2005, declaró
parcialmente con lugar el recurso de apelación interpuesto por la parte codemandada, sociedad mercantil Inmobiliaria
20.037, C.A., contra la decisión de fecha 7 de abril de 2005, emanada del Juzgado Primero de Primera Instancia de
Juicio del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Carabobo, en la cual se declara con lugar la demanda; por lo
que se declara parcialmente con lugar la presente acción.
Contra la decisión de Alzada, la co-demandada INMOBILIARIA 20.037, C.A. propuso recurso de control
de la legalidad.
En fecha 31 de octubre de 2005, se dio cuenta en Sala designándose ponente al Magistrado Omar
Alfredo Mora Díaz.
Conforme sentencia de fecha 10 de marzo de 2006, esta Sala admite el recurso propuesto.
Llevada a cabo la audiencia oral, pública y contradictoria, el día 4 de julio de 2006, y una vez que esta
Sala ha pronunciado su sentencia de manera inmediata, pasa a reproducirla en la oportunidad que indica el artículo 174
de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, en los términos que a continuación se indican:
RECURSO DE CONTROL DE LA LEGALIDAD
Para el caso que nos ocupa, el recurrente plantea que el fallo dictado en Alzada es violatorio del artículo
54 de la Ley Orgánica del Trabajo, en tanto y cuanto se aplica falsamente dicha norma. La infracción acusada, deviene
en que el ad quem confunde la figura del intermediario con la del concedente y concesionario, razón por la cual también
se infringe el artículo 5 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, norma esta que obliga al sentenciador a escudriñar la
verdad.
De igual forma, se acusa la existencia del vicio de inmotivación en el fallo recurrido; y la violación del
artículo 177 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, por desacato a la doctrina contenida en sentencia N° 468 de esta
Sala, en el caso Luís Antonio Durán Gutiérrez contra Inversiones Comerciales, S.R.L. (DORSAY) y otras.
La anterior delación surge en razón de que la recurrida expresa “(…) que la supuesta responsabilidad
laboral de mi representada INMOBILIARIA 20.037, S.A. deviene del supuesto carácter de intermediario y de quien se
presenta como beneficiario de la obra o servicio fungiendo como patrono indirecto del actor, sin esbozar fundamento
alguno de hecho para tal declaratoria, es decir, no sustentada en hecho alguno extraído de los elementos probatorios
que cursan en el expediente.”
Por último, se plantea el vicio de contradicción de las declaratorias explanadas por la recurrida; por lo que
el formalizante explica:
“En efecto, por una parte, la recurrida declaró que analizado el material probatorio “… se concluye la
existencia de la relación de trabajo entre el actor y la co-accionada TRANSPORTE Y SERVICIOS TAXI
SERVICES, C.A….” manifestando luego, previa invocación de doctrina de esta Sala, que poco importaba
la denominación que se diera a una relación “… si en ella se encuentra inmersa los elementos
constitutivos de la relación de trabajo (…)”. Asimismo, estableció algunos hechos atinentes al desempeño
del actor, que la condujeron a declarar “que el actor no prestaba un servicio para un provecho propio …
estaba bajo subordinación pues sobre su actividad se ejercía un control y supervisión. Declaró, así que
estaba “Comprobada la relación de trabajo”.
A pesar de declarar (…) que existía una relación de trabajo entre TRANSPORTE Y SERVICIOS TAXI
SERVICE, C.A. y el demandante (…) más adelante, la recurrida declaró que esa compañía era
“intermediaria” y que Inmobiliaria 20.037, S.A., era quien se presentaba como “…beneficiario de la obra o
servicio fingiendo como patrono indirecto del actor…”.
Ambas declaraciones se excluyen entre sí. (…)”.
Advierte el formalizante: “ La recurrida, pues, tergiversó, mediante una mezcla indebida, los conceptos de
“trabajador”, “intermediario” y “contrato de trabajo” que consagran los artículos 39, 54 y 67 de la Ley Orgánica del
Trabajo (…) Tal situación acarreó una violación manifiesta de las referidas normas de orden público (…)”.
Para decidir, la Sala observa:
En decisión N° 1.010 de fecha 13 de junio de 2006, esta Sala, al conocer de un asunto con
características similares al de autos, profirió sentencia en la cual expresó lo siguiente:
“En el caso in commento resulta evidente la legalidad del fallo recurrido, por cuanto se desprende de las
actas la existencia de una relación laboral entre el trabajador demandante y la empresa Transporte y
Servicios Taxi Service, C.A. -sustituida posteriormente por la empresa Metro Tax, C.A.-
Igualmente, consta en los autos un contrato de concesión mercantil, por medio del cual la empresa
Transporte y Servicio Taxi Service, C.A., se compromete a prestar un servicio de transporte exclusivo en
las instalaciones del centro comercial, propiedad de Inmobiliaria 20.037, S.A, en el cual se estipulan una
serie de cláusulas de las que se evidencia una injerencia por parte del centro comercial en la prestación
del servicio, en aras de ofrecer seguridad, confort de los usuarios, visitantes y empleados de esta última.
Si bien es cierto, que entre el trabajador y el centro comercial no existe una relación de tipo laboral, no es
menos cierto que del contrato de concesión se desprende una indudable prestación exclusiva de servicio
que la línea de taxi realiza al centro comercial y al mismo tiempo se establecieron, como antes se
mencionó, una serie de pautas que obligatoriamente debían seguir los trabajadores de la línea de taxi
para poder prestar el servicio dentro del centro comercial, tratándose de soslayar disimuladamente la
figura de un contrato de prestación de servicios, lo que consecuencialmente conlleva a la figura del
contratista, es decir, “la persona natural o jurídica que mediante contrato se encargue de ejecutar obras o
servicios con sus propios elementos” (artículo 55 de la Ley Orgánica del Trabajo), actuando en este caso
el centro comercial como beneficiario del servicio y la línea de taxi como contratista.
Ahora bien, aun y cuando la ley sustantiva laboral establece en el encabezamiento del artículo 55, la no
responsabilidad laboral por parte del beneficiario de la obra, posteriormente en su primer aparte,
establece que serán responsables -solidariamente- siempre y cuando la actividad sea inherente o conexa
con la del beneficiario del servicio.
Luego, en el artículo 56 eiusdem, se contempla lo que debe concebirse por inherente y por conexa,
entendiéndose por conexa la actividad que está en relación íntima y se produce con ocasión de la
realizada por el beneficiario.
Siendo así, se entrevé en el presente caso un vínculo de conexidad entre las empresas demandadas, ya
que de autos se deriva la existencia entre éstas, de una relación societaria. Esta convicción surge al
verificar, que aun y cuando las sociedades mercantiles involucradas en este caso tienen una
personalidad jurídica propia, distinta una de la otra, y manteniendo sólo una de ellas relación jurídica con
el demandante, ambas empresas estuvieron relacionadas mediante un convenio de suscripción de
acciones, por medio del cual la empresa Transporte y Servicios Taxi Service, C.A. adquiere un lote de
acciones propiedad de la sociedad mercantil Inmobiliaria 20.037, S.A.
En dicho convenio, se establecen una serie de cláusulas que incentivan la prestación de servicios de la
empresa Transporte y Servicios Taxi Service, C.A., dentro de las instalaciones del centro comercial
propiedad de la sociedad mercantil Inmobiliaria 20.037, S.A., verbigracia, se contempla en la cláusula
tercera el otorgamiento de un cánon preferencial, la no constitución de depósito en garantía de las
obligaciones derivadas del arrendamiento, ni depósito en garantía del cumplimiento de las normas de
operación y funcionamiento del centro; igualmente tienen derecho -los titulares de las acciones- a
designar por mayoría, uno (1) de los siete (7) miembros del Comité de Gerencia y Operación de dicho
ente comercial.
Aunado a la relación societaria que surge como consecuencia de la compra de acciones de Inmobiliaria
20.037, S.A., por parte de la línea de taxi, existen otras circunstancias que permiten establecer la
estrecha vinculación entre la actividad realizada por ésta y el centro comercial, quien en este caso luce
como beneficiario del servicio prestado por Transporte y Servicios Taxi Service, C.A., entre las que se
pueden mencionar los beneficios reportados por la línea de taxi al centro comercial, verbigracia, mayor
afluencia de personas al mismo y mayor intercambio comercial, siendo que también a través de las
condiciones preferenciales antes mencionadas, se observa que el centro comercial estimula la prestación
del servicio por parte de la línea de taxi.
En tal sentido, luego de evidenciarse que las actividades efectuadas por las empresas codemandadas
inequívocamente son conexas, ambas resultan solidariamente responsables, en consecuencia, la
sociedad mercantil Inmobiliaria 20.037, S.A., es solidaria en las obligaciones contraídas por la empresa
Transporte y Servicios Taxi Service, C.A. con sus trabajadores, por lo que debe honrar los conceptos
reclamados en la presente causa por el ciudadano Rafael Adelis Mora Arroyo.
Finalmente, con relación a las restantes denuncias que sirven de sustento al presente recurso, y que
fueron mencionadas en los acápites segundo y tercero del presente capítulo, la Sala no constata la
transgresión, por parte del fallo recurrido de normas de orden público ni de la reiterada doctrina
jurisprudencial de esta Sala de Casación Social, que conlleven al resquebrajamiento del orden jurídico y
que por tanto ameriten su conocimiento por parte de esta Sala, en consecuencia, resulta imperioso
declarar sin lugar el presente recurso de control de la legalidad. Así se decide.”.
Por consiguiente, y conforme al criterio expuesto ut supra, esta Sala deberá declarar sin lugar el presente
recurso de control de la legalidad. Así se decide.
D E C I S I Ó N
En virtud de las razones antes expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala de Casación
Social, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara: 1) SIN LUGAR el recurso de
control de la legalidad interpuesto por la representación judicial de la co-demandada, INMOBILIARIA 20.037, C.A., en
contra de la sentencia dictada por el Juzgado Superior Primero del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado
Carabobo, mediante sentencia de fecha 28 de septiembre de 2005 y; 2) SE CONFIRMA el fallo recurrido.
Dada la naturaleza del presente fallo, no hay condenatoria en costas.
Publíquese, regístrese y remítase el expediente a la Coordinación del Trabajo de la Circunscripción
Judicial del Estado Carabobo. Particípese de esta remisión al Juzgado Superior de origen antes mencionado, enviando
copia certificada del presente fallo, todo de conformidad con el artículo 176 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo.
No firma la presente decisión el Magistrado Juan Rafael Perdomo por no haber estado presente en la
audiencia, por motivos justificados.
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho de la Sala de Casación Social, del Tribunal Supremo de
Justicia, en Caracas, a los doce (12) días del mes de julio de dos mil seis. Años: 196º de la Independencia y 147º de la
Federación.
El Presidente de la Sala y Ponente,
_____________________________
OMAR ALFREDO MORA DÍAZ
ElVicepresidente, Magistrado,
_______________________ _______________________________
JUAN RAFAEL PERDOMO ALFONSO VALBUENA CORDERO
Magistrado, Magistrada,
_______________________________ _________________________________
LUIS E. FRANCESCHI GUTIÉRREZ CARMEN ELVIGIA PORRAS DE ROA
El Secretario,
_____________________________
JOSÉ E. RODRÍGUEZ NOGUERA
R.C. N° AA60-S-2005-001727
Nota: Publicada en su fecha a
El Secretario,
El Magistrado ALFONSO VALBUENA CORDERO, disiente de sus colegas con relación a la opinión
sostenida por ellos en la sentencia que precede, opinión mayoritaria que el Magistrado disidente respeta pero no
comparte, por lo cual se permite salvar su voto basándose en las razones siguientes:
A juicio del suscrito, tanto la sentencia impugnada como el fallo de la mayoría sentenciadora
fundamentaron la solidaridad de la empresa Inmobiliaria 20.037, S.A., respecto a las obligaciones asumidas por las codemandadas
Transporte y Servicios Taxi Service, C.A., y Metro Taxi, C.A., en las normas previstas en los artículos 55 y
56 de la Ley Orgánica del Trabajo (al igual que en el fallo emanado por esta Sala en fecha 13 de junio del año 2006,
sentencia N° 1010, parcialmente transcrito en la decisión que antecede), que contemplan la figura del contratista y la
responsabilidad solidaria de éste, cuando su actividad sea inherente o conexa con la del beneficiario de la obra o
servicio, estableciendo la responsabilidad por conexidad de la empresa co-demandada Inmobiliaria 20.037, S.A., con
base en el contrato de concesión suscrito con la sociedad mercantil Transporte y Servicios Taxi Service, C.A., al
considerar, por una parte, que la mayor fuente de lucro de la línea, lo constituye la prestación del servicio de taxis por
parte de ésta a los usuarios, clientes y demás visitantes del Centro Comercial Metrópolis Shopping, por ser de su
conveniencia la prestación de dicho servicio, y, por la otra, al existir una relación íntima entre el servicio prestado por la
Línea y las directrices impartidas por Inmobiliaria 20.037, S.A, en el contrato de concesión, concluyendo que se trata de
un contrato de prestación de servicios, en el cual, la línea de taxis funge como contratista y la propietaria como
contratante y beneficiaria del servicio.
Asimismo, señala la mayoría sentenciadora que la solidaridad por conexidad de la empresa Inmobiliaria
20.037, S.A., deviene de “un convenio de suscripción de acciones” celebrado entre ambas sociedades mercantiles,
según el cual, Transporte y Servicios Taxi Service, C.A., adquiere un lote de acciones propiedad de Inmobiliaria 20.037,
S.A., para la prestación del servicio dentro del Centro Comercial, con un canon de arrendamiento preferencial, el cual
estimula la prestación del servicio de la línea de taxis, quedando evidenciada una relación societaria como consecuencia
de la compra de acciones por parte de la línea.
Ahora bien, del contrato de concesión mercantil consignado en autos se desprende que la sociedad
mercantil Inmobiliaria 20.037, S.A., con motivo de la construcción del Centro Comercial Metrópilis Shopping, del cual es
propietaria, requirió de la prestación de un servicio de transporte de taxis, seguro, confiable, continuo y permanente, para
los usuarios, visitantes, empleados y público en general, siendo concedida la facultad de prestar dicho servicio, con
carácter de exclusividad, a la empresa Transporte y Servicios Taxi Service, C.A., denominada la Línea, para lo cual se
acordaron ciertas normas y medidas de seguridad que debían cumplir ambas partes para una mejor prestación del
servicio a los usuarios, clientes, empleados y visitantes del Centro Comercial, como una obligación de servicio y
garantía. Para ello, ambas empresas se obligaron mutuamente a cumplir lo acordado en dicho contrato, conservando
cada una su independencia jurídica y patrimonial, pues, la Línea, al ser la propietaria de los vehículos que prestan el
servicio de taxi, es la que contrata a los choferes que operarán las unidades y prestan el servicio, y también es quien
paga el salario de éstos, por tanto, es la Línea la responsable de las obligaciones asumidas con los trabajadores al
contratar bajo su cuenta y riesgo los servicios de éstos, para su propio beneficio, el cual obtenía de las tarifas cobradas a
los clientes que le prestaba el servicio, y no para el beneficio de Inmobiliaria 20.037, S.A..
De igual forma quedó evidenciado que Inmobiliaria 20.037, S.A., celebró con la empresa Transporte y
Servicios Taxi Service, C.A., un contrato de arrendamiento de un solo local comercial, destinado para el establecimiento
de una oficina comercial de la línea, como sede operativa y central, en el cual se prestara servicio al público y clientes,
se procesaran reclamos, y en general se llevara a cabo el control de la operación de su actividad comercial, en la
mismas condiciones en que fue acordado por la línea en la cláusula novena del mencionado contrato de concesión.
Dicho arrendamiento se realizó con motivo del contrato de suscripción de acciones, suscrito por la empresa Inmobiliaria
20.037, S.A., cuya titularidad lleva aparejado el derecho de tomar en arrendamiento bajo condiciones preferenciales un
determinado local comercial que forma parte del centro comercial, cuyo contenido es igual al que suscriba cualquier otro
comerciante o accionista que pueda instalarse en el centro comercial, salvo en lo que se refiere al canon preferencial, ni
a la obligación de constituir depósito en garantía de las obligaciones derivadas del arrendamiento, ni garantía del
cumplimiento de las normas de operación y funcionamiento del centro.
Por otra parte, en opinión de quién disiente y con vista de los documentos constitutivos estatutarios de
Transporte y Servicios Taxi Service, C.A. y Metro Tax, C.A., concretamente las cláusulas que se refieren al objeto social,
se desprende que ambas empresas tienen como objeto principal de la compañía la explotación del ramo de transporte,
alquiler de automóviles ejecutivos y servicio de taxis, entre otros, mientras que Inmobiliaria 20.037, S.A., tiene como
objeto, la construcción, comercialización y administración de inmuebles, con lo cual se demuestra que se trata de objetos
jurídicos distintos.
Al respecto, la doctrina al tratar la figura del contratista y la responsabilidad solidaria de éste, cuando su
actividad sea inherente o conexa con la del beneficiario de la obra o servicio, lo hace partiendo de lo que debe
entenderse por inherencia y conexidad, al señalar que “para descubrir el exacto sentido de las expresiones inherencia y
conexidad es preciso atender a la vinculación que pueda existir entre el objeto jurídico de la actividad del contratante y el
objeto jurídico de la actividad del contratista, más que a la relación aparente entre las obras o servicios aisladamente
considerados” (Alfonzo Guzmán Rafael. Nueva Didáctica Derecho del Trabajo, Séptima Edición, Edita y Distribuye. Julio
R. Alfonzo Sotillo, Caracas 1994, p.p 93).
En tal sentido, al verificarse en el caso concreto que la actividad desplegada por las dos primeras codemandadas
es distinta a la actividad realizada por Inmobiliaria 20.037, C.A., aunado a los motivos antes expuestos, nos
permiten concluir en la inexistencia de una vinculación entre ambas contratantes que conlleven a establecer una
conexidad entre ellas, dado que el objeto jurídico de ambas sociedades es distinto, pues la actividad a la cual se dedican
las co-demandadas en el ramo de transporte, no es conexa ni inherente con el de construcción, comercialización y
administración de inmuebles, ni se produce con ocasión de ella, ni ninguna requiere de la existencia de la otra para
ejercer y desarrollar su actividad comercial, pues son personas jurídicas con personalidad y patrimonio propio, dedicadas
a la explotación del ramo para la cual se constiuyeron, motivo por el cual, resulta inaplicable al presente caso las normas
relativas al contratista y en consecuencia el establecimiento de una responsabilidad solidaria por conexidad de la
empresa Inmobiliaria 20.037, S.A., respecto a las obligaciones asumidas por las co-demandadas Transporte y Servicios
Taxi Service, C.A., y Metro Tax, C.A., toda vez, que se trata de un contrato de concesión o de colaboración mercantil
celebrado entre comerciantes, en el cual se estipularon obligaciones para ambas partes en los términos establecidos en
el contrato analizado, que para nada constituyen características propias de una relación de trabajo.
Por lo tanto, ha debido considerar la mayoría sentenciadora que la recurrida violó los artículos 55 y 56 de
la Ley Orgánica del Trabajo y en consecuencia declarar procedente la falta de cualidad alegada por la empresa
Inmobiliaria 20.037, S.A., y con lugar el recurso de control de la legalidad, anulando parcialmente el fallo recurrido sólo
en relación con la declarada responsabilidad solidaria por conexidad de la sociedad mercantil Inmobiliaria 20.037, S.A.
Queda así expresado el criterio del Magistrado que disiente.
Caracas, en fecha ut supra.
El Presidente de la Sala y Ponente,
____________________________
OMAR ALFREDO MORA DÍAZ
El Vicepresidente, Magistrado Disidente,
________________________ ______________________________
JUAN RAFAEL PERDOMO ALFONSO VALBUENA CORDERO
Magistrado, Magistrada,
_______________________________ _________________________________
LUIS E. FRANCESCHI GUTIÉRREZ CARMEN ELVIGIA PORRAS DE ROA
El Secretario,
_____________________________
JOSÉ E. RODRÍGUEZ NOGUERA
C.L. N° AA60-S-2005-001727
Nota: Publicada en su fecha a
El Secretario,
Ponencia de la Magistrada Dra. CARMEN ELVIGIA PORRAS DE ROA
En el juicio de cobro de prestaciones sociales y otros conceptos laborales que sigue el ciudadano LUIS
ALEXANDER MASTROFILIPPO BASTARDO, venezolano, titular de la cédula de identidad Nº V-10.302.234,
representado judicialmente por los abogados Edilberto José Natera Barreto, María Teresa Hidalgo y Luwin José
Bastardo Dorlemont, Rosa María Sifontes Ortiz y Pedro Ignacio Sifontes Ortiz, inscritos en el Instituto de Previsión Social
del Abogado bajo los números 47.548, 88.095, 88.071, 100.439 y 87.168 respectivamente, contra las sociedades
mercantiles OILTOOLS DE VENEZUELA, S.A. inscrita en el Registro Mercantil de la Circunscripción Judicial del Distrito
Federal y Estado Miranda, el 5 de noviembre de 1996, bajo el Nº 29, tomo 70-A Qto.; representada judicialmente por los
abogados Carlos Vivi, Manuel Díaz Mújica, Carlos Felce, Jesús Delgado, Gabriel de Jesús, Guiseppe Mauriello, Gaiskale
Castillejo, Mariana Roso, José Manuel Rodrigues, Tabayre Ríos, Andrés Lárez, Daniela Palermo, Héctor José Ramírez
Chávez, Gustavo Nieto, Leopoldo Ustáriz Pablo Marval y Fernando Anuncibay, inscritos en el Instituto de Previsión
Social del Abogado bajo los números 17.603, 44.752, 84.876, 71.182, 44.094, 56.508, 77.304, 91.408, 91.871, 92.558,
106.498, 70.928, 35.265, 14.181, 39.490 y 101.334 en su orden, y P.D.V.S.A PETRÓLEO, S.A., inscrita en el Registro
Mercantil Segundo de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda, el 16 de noviembre de 1978,
bajo el Nº 26, tomo 127-A segundo, representada judicialmente por los abogados María Milagros Barrozzi, Jesús
Leonardo Quintero, Jovito Villalba, Osmariber Botino, Dayana Ulloa, Antonieta Covielo, José Gregorio Hurtado, Nellys
Prada, Mary Rodríguez, Angela Romero, Virgenis Silva, Balmore Acevedo, Ludy Briceño, Alfredo Bustamante, José
Palencia y Paulo Vieira De Oliveira, inscritos en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo los números 30.187,
44.832, 34.718, 101.308, 94.872, 33.680, 47.017, 49.323, 68.203, 88.333, 62.134, 36.659, 90.786, 90.070, 25.979,
88.031 respectivamente; el Juzgado Segundo de Primera Instancia de Juicio del Nuevo Régimen Procesal del Trabajo
de la Circunscripción Judicial del Estado Monagas publicó sentencia el 15 de marzo de 2.006 mediante la cual declaró
parcialmente con lugar la demanda.
El Juzgado Primero Superior del Nuevo Régimen Procesal y Transitorio del Trabajo de la referida
Circunscripción Judicial publicó sentencia el 2 de mayo de 2006, en la que declaró parcialmente con lugar el recurso de
apelación ejercido por la representación judicial de la parte demandante, sin lugar el recurso de apelación interpuesto por
la codemandada Oiltools de Venezuela, S. A., revocó la decisión y declaró parcialmente con lugar la demanda.
Contra la sentencia de alzada, la representación judicial de la parte demandante y de las codemandadas
anunciaron recurso de casación, los cuales fueron admitidos y únicamente formalizado en el término legal el interpuesto
por la codemandada Oiltools de Venezuela, S.A.. No hubo impugnación.
El 1º de junio de 2006 se dio cuenta del asunto y se designó ponente a la Magistrada doctora CARMEN
ELVIGIA PORRAS DE ROA, quien con tal carácter suscribe la decisión.
Concluida la sustanciación del recurso, las codemandadas comparecieron a la audiencia oral, pública y
contradictoria celebrada en fecha 17 de octubre de 2006, y se dictó fallo oral e inmediato, a tenor de lo previsto en el
artículo 174 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo.
En esta oportunidad, pasa la Sala a publicar la sentencia, de conformidad con lo establecido en la citada
disposición legal, previa advertencia, de que, por razones de estricto orden metodológico, se altera el orden de las
denuncias formalizadas en el escrito recursivo.
CAPÍTULO I
RECURSO POR INFRACCIÓN DE LEY
Único
A tenor de lo previsto en el numeral 2, artículo 168 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo denuncia
falta de aplicación de los artículos 45 y 509 de la Ley Orgánica del Trabajo, y la cláusula tercera del Contrato Colectivo
Petrolero.
Arguye la formalizante que, dada la naturaleza de las labores realizadas por el accionante como técnico
de control de sólidos, lo enmarcan como trabajador de confianza y, subsiguientemente, personal de nómina mayor, por
tanto, dimana la inaplicabilidad del Contrato Colectivo petrolero 2002/2004, por lo que la recurrida al considerar
procedente su aplicación infringió las normas señaladas ut supra.
Continúa la recurrente:
(…) Debo señalar adicionalmente que el actor aún cuando pretende la aplicación de CCP ( que no es el
caso), no hizo uso de los mecanismos que este contrato colectivo (sic) prevé para reclamar la supuesta
errónea clasificación como trabajador de nómina mayor, mecanismo establecido en la Cláusula (sic)
Tercera (sic), la cual establece que cuando un trabajador considera que ha sido erróneamente clasificado
como personal de Nómina (sic) Mayor, (sic) el trabajador puede acudir a los Tribunales (sic) o al
procedimiento arbitral contemplado en la CCP, y si sale ganancioso disfrutaría de los beneficios de la
CCP hacia el futuro, a partir de la fecha de la sentencia o laudo.
Omissis
(…) el no haber utilizado esos mecanismos o vías ordinarias constituye un reconocimiento tácito de la
aceptación de su calificación como personal de confianza y de la nomina (sic) mayor, así como de la no
aplicación de la CCP (sic) a su relación de trabajo. La falta de aplicación de las normas denunciadas es
determinante del dispositivo del fallo por cuanto de haberlas aplicado la recurrida hubiese tenido que
llegar a la conclusión que la CCP no era aplicable al Demandante (sic). Entonces debe declararse sin
lugar la demanda.
Const i tuye cr i ter io pac í f i co y rei terado de es ta Sala de Casac ión Social que la fal ta
de apl icación de una norma se mater ial i za cuando el sentenciador niega la apl icac ión de una
disposi ción legal que esté vigente o apl i ca una norma no vigente a una determinada relac ión
jur ídi ca que está bajo su alcance; por el lo, es deber del recur rente en este t ipo de denunc ias,
indicar la par te relevante de la dec is ión, la mención de la norma inapl icada, el porqué y cuál
hubiese sido la deci sión adoptada por la recur r ida de haber atendido la apl i cación de la norma
delatada.
Ahora bien, los artículos 45 y 509 de la Ley Orgánica del Trabajo, establecen:
Artículo 45. Se entiende por trabajador de confianza aquel cuya labor implica el conocimiento personal
de secretos industriales o comerciales del patrono, o su participación en la administración del negocio, o
en la supervisión de otros trabajadores.
Artículo 509. Las estipulaciones de las convenciones colectivas beneficiarán a todos los trabajadores de
la empresa, explotación o establecimiento, aun cuando ingresen con posterioridad a su celebración. Las
partes podrán exceptuar de su aplicación a las personas a que se refieren los artículos 42 y 45 de esta
Ley.
En ese sentido, la Convención Colectiva Petrolera (2002-2004), en su cláusula tercera señala:
Están cubiertos por esta Convención todos los trabajadores de la Empresa (sic) comprendidos en las
denominadas Nómina (sic) Diaria (sic) y Nómina Mensual (sic) Menor (sic); no así aquellos que realmente
desempeñen los puestos o trabajos contemplados en los Artículos (sic) 42, 45, 47, 50 y 510 de la Ley
Orgánica del Trabajo, que pertenece a la categoría conocida en la Industria (sic) Petrolera (sic) como
Nómina (sic) Mayor, quienes serán aplicados exceptuados de la aplicación de la presente Convención…
Omissis
En cuanto a los trabajadores de las personas jurídicas que ejecuten para la Empresa, obras inherentes o
conexas con las actividades a que se refiere los artículos 54, 55, 56 y 57 de la Ley Orgánica del Trabajo,
la empresa les garantizará el disfrute de las mismas condiciones de trabajo y beneficios legales y
contractuales que les correspondan a sus trabajadores directos, salvo a aquellos que realmente
desempeñen los puestos o trabajos contemplados en los artículos 42, 45, 47, 50 y 510 de la Ley
Orgánica del Trabajo.
Omissis
A estos efectos, cualquier trabajador de las personas jurídicas antes referidas que no estuviere de
acuerdo con su exclusión, podrá presentar su reclamo por ante la Unidad (sic) de Relaciones (sic)
Industriales (sic) de la Empresa (sic), la cual conjuntamente con un representante del sindicato y la
compañía contratista decidan sobre el reclamo del trabajador.
Del articulado trascrito se coligen, prima facie, los supuestos de hecho contemplados en la norma para
enmarcar las labores del trabajador como de confianza, lo cual presupone el desarrollo de funciones de supervisión de
personal, operatividad, el conocimiento de secretos que involucren la fase comercial y productiva de la empresa y la
participación activa en la administración de la sociedad mercantil; por ello, el punto medular en el caso sub examine
consiste en determinar cuándo un trabajador en el marco ordinario de sus labores habituales se reputa como de
confianza.
En tal sentido, esta Sala, en sentencia Nº 1472 de fecha 8 de noviembre de 2005 (caso: Rafael Chacare
contra sociedad mercantil Videos & Juegos Costa Verde, C. y otros) indicó:
… la Alzada, luego de observar el alegato de la parte accionada acerca de la condición de trabajador de
confianza del demandante, no toma en consideración el contenido del artículo 45 de la Ley Orgánica del
Trabajo, y por ende tampoco aplica el artículo 198 eiusdem, aun y cuando, de la lectura íntegra del texto
que contiene el fallo recurrido, no se observa que se haya logrado desvirtuar que efectivamente el
accionante haya sido un empleado de confianza, mas aun -luego de efectuada la reproducción
audiovisual de la audiencia celebrada en Primera Instancia- de las pruebas testimoniales se logra
evidenciar que el actor tenía a su cargo responsabilidades tales como: supervisión de personal y
supervisión de la operatividad de la empresa accionada; por lo tanto, ha debido estimarse que el actor
tuvo tal carácter de trabajador de confianza. (Subrayado de la Sala).
Indicado lo anter ior , resul ta imperat i vo para la Sala preci sar el al cance del
dic tamen del ad quem:
De manera que el actor, al haber prestado sus servicios, como Técnico (sic) de Control (sic) de Sólidos,
(sic) tal como quedó admitido y ratificado por las documentales y si bien el trabajo realizado implica tener
conocimientos especiales a objeto de dirigir, controlar, inspeccionar y fiscalizar la disposición final de
desechos sólidos, el demandante, de acuerdo a la realidad de los hechos y a las condiciones de su labor,
fue trabajador de nómina Mensual (sic) Menor (sic), por lo tanto, está amparado la Convención Colectiva
Petrolera 2002-2004, que en la cláusula 3 estipula ‘ Están cubiertos por esta Convención todos los
Trabajadores (sic) de la Empresa (sic) comprendidos en las denominadas Nómina Diaria (sic) y Nómina
Mensual Menor (sic)…’ por lo tanto, debe gozar de todos los beneficios tal como lo señala el último
aparte de la Minuta (sic) 3 de la Cláusula (sic) 69 de la referida Convención, que establece que los
trabajadores de Nómina Mensual Menor (sic) utilizados por las contratistas en la realización de obras o
servicios inherentes o conexos con la industria petrolera, gozarán de todos los beneficios estipulados en
esa Cláusula (sic) y de los que conceda la Empresa (sic) contratante (en este caso PDVSA) a sus propios
trabajadores, siempre que le sean aplicables.
De la revisión de la sentencia impugnada se evidencia que el ad quem, al analizar los diversos puntos
controvertidos, estableció que la naturaleza de las labores prestadas como técnico de control de sólidos implica tener
conocimientos especiales a objeto de dirigir, controlar, inspeccionar y fiscalizar la disposición final de desechos sólidos -
supuestos de hecho regulados por el artículo 45 de la Ley Orgánica del Trabajo-; no obstante, concluyó que es un
trabajador de nómina mensual menor, y por tanto, amparado por la Convención Colectiva Petrolera 2002-2004.
Del escudriñamiento de las actas procesales se observa a los folios 129 al 133, copia fotostática simple
del contrato individual de trabajo suscrito por el trabajador Luis Alexander Mastrofilippo Bastardo con la codemandada
sociedad mercantil Oiltools de Venezuela, S.A., documental promovida por ambas partes, de cuyo contenido se
desprende la calificación jurídica de trabajador de confianza en función del manejo de secretos comerciales e industriales
vinculados a la operatividad de la empresa y, a su vez, que tal calificación pertenece a la categoría reconocida en la
industria petrolera como trabajadores de nómina mayor excluidos del ámbito subjetivo de aplicación de la Convención
Colectiva Petrolera.
De igual modo, la Ley Orgánica del Trabajo -ex artículo 67- define el contrato de trabajo como el acuerdo
voluntario de prestación de servicios, donde exista una relación de dependencia remunerada; el artículo 71 eiusdem
prevé las especificaciones que hacen referencia a los aspectos esenciales que son objeto de la contratación, en el que
las partes manifiestan su consentimiento, y la omisión de alguna de estas especificaciones no vicia la validez del contrato
individual de trabajo, por cuanto las modalidades del mismo ya están predeterminadas en la legislación laboral o en los
convenios colectivos.
Así las cosas, calificada por las partes la labor como de confianza, el ad quem debió aplicar al supuesto
de hecho la consecuencia jurídica prevista en el artículo 45 de la Ley Orgánica del Trabajo, y lo dispuesto en el artículo
509 eiusdem, que trae como consecuencia excluir a los trabajadores de confianza -nómina mayor- del ámbito subjetivo
de la Convención Colectiva Petrolera (2002-2004); en tal sentido, mal puede emplearse para la resolución de la
controversia, que consiste en su aplicación, por tanto la recurrida vulneró los artículos 45 y 509 de la Ley Orgánica del
Trabajo, y la cláusula tercera de la Convención Colectiva Petrolera; por lo que resulta forzoso declarar con lugar la
delación bajo estudio.
En mérito de lo expuesto, se declara con lugar la denuncia por falta de aplicación. Así se decide.
En consecuencia, y en ejercicio de la facultad que confiere el artículo 175 de la Ley Orgánica Procesal
del Trabajo, la Sala desciende al estudio de las actas procesales que conforman el caso sub examine y procede a dictar
la sentencia de mérito.
SENTENCIA DE MÉRITO
CAPÍTULO I
FONDO DE LA CONTROVERSIA
El ciudadano Luis Alexander Mastrofilippo Bastardo, a través de apoderados judiciales, demandó por
cobro de prestaciones sociales y otros conceptos laborales a la sociedad mercantil Oiltools de Venezuela, S. A. y
subsidiariamente a la empresa PDVSA Petróleos S.A.; sostiene que comenzó a prestar servicios en fecha 7 de marzo de
2002 para Oiltools de Venezuela S.A., con el cargo de técnico de control de sólidos 3C, devengando una remuneración
mensual de cuatrocientos sesenta y siete mil cuatrocientos bolívares (Bs. 467.400,00), que la relación laboral culminó el
30 de junio de 2004, por despido injustificado; agrega que sus funciones consistían en operar el equipo de retorta,
mediante el cual se realiza el tratamiento técnico y destilación de los lodos de perforación e instalar mallas, en una
jornada de trabajo de 14 x 7, es decir, 14 días en horario de 7: 00 a.m. a 7: 00 p.m. y 7 días de descanso; 7 días en
jornada de 7:00 p.m. a 7:00 a.m, y así sucesivamente, cumpliendo como regla pernoctar en el lugar de trabajo durante
14 días de trabajo para estar a disposición del patrono las 24 horas, lo cual equivale a un promedio de 30 días trabajados
al mes que generan a su favor el pago de horas extraordinarias mixtas y bonos nocturno.
Afirma que la empresa Oiltools de Venezuela S.A., además de ser contratista de PDVSA Petróleo S.A.,
de conformidad con los artículos 54, 55, 56 y 57 de la Ley Orgánica del Trabajo, ejecuta obras o servicios que hacen que
la actividad a la que se dedica, sea inherente y conexa con la industria petrolera, por lo que considera que el pago de sus
prestaciones sociales debe efectuarse bajo el amparo de las estipulaciones previstas en el Contrato Colectivo Petrolero,
a tenor de las cláusulas 3 y 69 eiusdem.
Señala que su salario mensual en función de la aplicación del Contrato Colectivo es la cantidad de tres
millones cuatrocientos treinta y cinco mil trescientos treinta y seis bolívares con treinta céntimos (Bs. 3.435.336,30),
conformado por un salario básico diario de quince mil quinientos ochenta bolívares (Bs. 15.580,00) y un salario normal
diario de ciento catorce mil quinientos once bolívares con veintiún céntimos (Bs. 114.511,21), este último conformado por
el salario básico, a razón de quince mil quinientos ochenta bolívares (Bs. 15.580,00) diarios, horas extras dejadas de
percibir desde el día 7 de marzo de 2002 hasta el 30 de junio de 2004, por un monto de cuarenta y un mil quinientos
setenta y siete bolívares con cuarenta y cuatro céntimos (Bs. 41.577,44) diarios; bono nocturno por la cantidad de treinta
y siete mil ciento sesenta y un bolívares con dieciocho céntimos (Bs. 37.161,18), ayuda especial única/ayuda de ciudad
por un monto de dos mil ciento noventa y dos bolívares con cincuenta y nueve céntimos (Bs. 2.192,59), bono por cesta
básica por la cantidad de ocho mil bolívares (Bs. 8.000,00), bono especial por guardias por la cantidad de diez mil
bolívares (Bs. 10.000,00).
Demanda el pago de las siguientes cantidades y conceptos: pago adicional de sueldos y salarios para los
trabajadores que laboran bajo el sistema de trabajo denominado 14x7: ciento diez millones setecientos cuarenta y un mil
sesenta y cuatro bolívares con ochenta céntimos(Bs. 110.741.064,80), aumento general de sueldos y salarios básicos,
cláusula 5 del Contrato Colectivo Petrolero: cinco millones quinientos nueve mil bolívares (Bs. 5.509.000,00), pago por
ayuda especial única según el artículo 241 de la Ley Orgánica del Trabajo y cláusula 7 del Contrato Colectivo Petrolero:
un millón setecientos setenta y seis bolívares (Bs. 1.776.000,00), diferencia por pago de vacaciones 2003/2004 según
cláusula 8 literal a): del Contrato Colectivo Petrolero: tres millones cuatrocientos treinta y cinco mil trescientos treinta y
seis bolívares con treinta céntimos (Bs. 3.435.336,30); diferencia por bono vacacional 2003/2004 (ayuda para
vacaciones) según cláusula 8 literal e): cinco millones ciento cincuenta y tres mil cuatro bolívares con cuarenta y cinco
céntimos (Bs. 5.153.004, 45), pago de vacaciones fraccionadas 2004/2005 cláusula 8 literal b): la cantidad de
ochocientos cincuenta y ocho mil ochocientos treinta y cuatro bolívares con siete céntimos (Bs. 858.834,07), bono
vacacional fraccionado 2004/2005 cláusula 8 literal e): un millón doscientos ochenta y ocho mil doscientos cincuenta y un
bolívares con once céntimos (Bs. 1.288.251,11), preaviso de conformidad con los artículos 104 y 106 de la Ley Orgánica
del Trabajo, en concordancia con la cláusula 9 literal a): tres millones cuatrocientos treinta y cinco mil trescientos treinta y
seis bolívares con treinta céntimos (Bs. 3.435.336,30), indemnización de antigüedad legal según cláusula 9 literal b): tres
millones cuatrocientos treinta y cinco mil trescientos treinta y seis bolívares con treinta céntimos (Bs. 3.435.336,30),
indemnización de antigüedad adicional según cláusula 9 literal c): tres millones cuatrocientos treinta y cinco mil
trescientos treinta y seis bolívares con treinta céntimos (Bs. 3.435.336,30), indemnización de antigüedad contractual
según cláusula 9 literal d): la suma de tres millones cuatrocientos treinta y cinco mil trescientos treinta y seis bolívares
con treinta céntimos (Bs. 3.435.336,30), participación de los beneficios fraccionados: seis millones novecientos cuarenta
y seis mil trescientos dieciocho bolívares con setenta céntimos (Bs. 6.946.318,70), horas extras dejadas de percibir
según cláusula 7 literal a): treinta y tres millones seiscientos sesenta y siete mil setecientos veintiocho bolívares (Bs.
33.677.728,00), bono nocturno dejado de percibir cláusula 7 literal c): treinta millones cien mil quinientos sesenta
bolívares (Bs. 30.100.560,00). La suma de las cantidades y conceptos reclamados ascienden a doscientos trece millones
doscientos veintisiete mil cuatrocientos cuarenta y dos bolívares con sesenta y tres céntimos (Bs. 213.227.442,63).
En la oportunidad de la contestación de la demanda, la accionada principal Oiltools de Venezuela S.A., y
la codemandada, PDVSA Petróleo S.A., presentaron sus respectivos escritos rechazando pormenorizadamente los
alegatos del actor.
Contestación de la demanda de Oiltools de Venezuela S.A.
Admitió la relación de trabajo, el término de duración, el cargo alegado de Técnico de Control de Sólidos;
rechazó y contradijo que se haya negado a entregar al demandante el contrato de trabajo suscrito y que el mismo no
expresara cuál o cuáles eran las responsabilidades y deberes del cargo; negó que éste no pueda ser calificado como
cargo de confianza y que dicha labor no implicara el conocimiento personal de secretos industriales o comerciales y
supervisión de otros trabajadores, y que la causa de la terminación del vínculo laboral haya sido por hecho imputable a la
empresa.
Asimismo, negó rechazó y contradijo la jornada de trabajo de guardias (14x7), que el trabajador haya
estado a disposición de la demandada 24 horas diarias durante los referidos 14 días, que trabajó horas extras y le
correspondan bonos nocturnos y ayudas únicas.
Igualmente negó, rechazó y contradijo que el actor esté amparado por el ámbito subjetivo del Contrato
Colectivo Petrolero 2002/2004, por cuanto su objeto comercial no participa de la naturaleza de la industria petrolera y no
ejecuta a través de contratos obras o servicios que deriven actividades inherentes o conexas con la codemandada
PDVSA Petróleo S.A.
Negó, rechazó y contradijo el salario mensual de tres millones cuatrocientos treinta y cinco mil trescientos
treinta y seis bolívares con treinta céntimos (Bs. 3.435.336,30) y el salario normal diario de ciento catorce mil quinientos
once bolívares con veintiún céntimos (Bs. 114.511,21).
Negó, rechazó y contradijo en forma detallada todas y cada una de las cantidades y conceptos
reclamados en el escrito libelar y la estimación global de la demanda.
Paralelamente, alega que dentro de su estructura organizacional, el cargo desempeñado por el
demandante es calificado como de confianza, que pertenece a la nómina mayor, que no obtiene su mayor fuente de
lucro de la actividad comercial desarrollada con la codemandada PDVSA Petróleo S.A, por lo que no puede existir la
inherencia y conexidad alegada, y por ello, considera que el actor no está amparado por el Contrato Colectivo Petrolero.
Contestación de la demanda de la codemandada PDVSA Petróleo S.A.
Alegó como defensa perentoria la falta de cualidad e interés en la causa, ya que el trabajador, en el
escrito libelar, afirma que prestó servicios personales, subordinados, remunerados y directos como técnico de control de
sólidos 3C para la sociedad mercantil Oiltools de Venezuela, S.A. que es su patrono, y por tanto, alega que no tiene
responsabilidad solidaria o directa en el caso sub iudice.
Asimismo, arguye que el trabajador en su condición de técnico de control de sólidos manejó detalles
técnicos, especializados y específicos para la operatividad de la demandada, por lo que se enmarca dentro de la
calificación jurídica de trabajador de confianza, y de conformidad con la cláusula 3 del Contrato Colectivo Petrolero 2002
/ 2004, los trabajadores a que hace referencia en los artículos 42, 45, 47, 50 y 510 de la Ley Orgánica del Trabajo
denominados cargos de nómina mayor, a su decir, quedan exceptuados del ámbito de aplicación del Contrato Colectivo
en referencia; por tanto, negó y rechazó en forma específica cada uno de los conceptos y montos demandados y la
estimación global de la demanda.
Así las cosas, ocurrida la contestación de la demanda se establece como hechos admitidos por la
demandada principal, la relación de trabajo, el cargo desempeñado, el tiempo de servicio y quedan como puntos
controvertidos, la calificación jurídica del cargo desempeñado, determinar la aplicación del Contrato Colectivo Petrolero,
la inherencia y conexidad de la empresa Oiltools de Venezuela S.A. con PDVSA Petróleos S.A. y la naturaleza del
despido.
Respecto a la codemandada PDVSA Petróleos S.A., alegó la falta de cualidad e interés y procedió a dar
contestación al fondo, en consecuencia, una vez que se establezca la existencia de inherencia y/o conexidad, procederá
la Sala a pronunciarse sobre la falta de cualidad alegada.
En ese mismo orden, se fija la distribución de la carga probatoria, a tenor de lo establecido en el artículo
135 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, es decir, corresponde a las codemandadas desvirtuar los hechos alegados
por el actor en el libelo de demanda, excepto al tiempo extraordinario diurno y nocturno (horas extras).
La Sala constata, previa revisión del escrito libelar y contestación de la demanda, que el actor acciona en
forma principal contra la sociedad mercantil Oiltools de Venezuela S.A., y solidariamente, la empresa contratista PDVSA
Petróleo S.A., con base en razones de inherencia y conexidad en el desarrollo de sus actividades. Ahora bien, corre al
folio 204, admisión expresa de la demandada principal del carácter de contratista de la codemandada PDVSA S.A. para
realizar trabajos de control de sólidos a través del manejo y deposición de los desechos derivados de la perforación de la
corteza terrestre y evitar el impacto ambiental; sin embargo, aduce que tal actividad no es limitada a la empresa petrolera
sino que es requerida entre otras por la industria de la construcción y geología marina.
A tal efecto, corresponde a este máximo Tribunal, en estricto apego a la justicia y a la normativa laboral
vigente, establecer el carácter de actividad inherente o conexa entre las codemandadas y sus respectivas consecuencias
jurídicas a través del análisis y valoración de los medios de prueba.
Pruebas de la parte demandante
I) Invoca el mérito favorable de las actas procesales. En cuanto a este particular se ha determinado que
el mismo no constituye un medio de prueba sino un deber del jurisdicente, por lo que al no ser promovido un medio de
prueba susceptible de valoración, se desecha. Así se decide.
II) Exhibición
A tenor de los artículos 436 del Código de Procedimiento Civil, en concordancia con los artículos 11 y 82
de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, promueve la prueba de exhibición por parte de la demandada Oiltools de
Venezuela, S.A. de las siguientes documentales:
a) Sistemas de análisis de riegos operacionales (SARO), debidamente firmada por la empresa PDVSA
PETRÓLEO, S.A., de marzo de 2002 hasta junio de 2004, ambos inclusive.
b) Reportes de operaciones diarias, de marzo de 2002 hasta junio de 2004.
Observa la Sala que el segundo aparte del artículo 82 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo impone al
patrono- previa solicitud del trabajador- el deber de exhibir los documentos que por mandato legal están bajo su poder;
no obstante, no aportó copia fotostática de dichos instrumentos ni datos concretos sobre el contenido de los mismos, por
consiguiente, no resulta aplicable la consecuencia jurídica prevista en caso de incumplimiento de exhibir los documentos
por el adversario. Así se decide.
III) Instrumentales
a) Copias fotostáticas simples de recibos de pagos (folios 44 al 76) marcados con la letra “B”.
Tales recibos no fueron objeto de impugnación por parte de las codemandadas, por tanto, se les otorga
pleno valor probatorio. De su contenido se evidencia el desglose mensual de los conceptos pagados por la empresa
mercantil Oiltools de Venezuela S.A. al trabajador durante el período abril de 2002 a junio de 2004: sueldo y/o salario,
bono especial por guardias, cesta básica, paro forzoso, política habitacional y seguro social obligatorio, vacaciones y
bono vacacional; por tanto, se tiene por cierto su contenido. Así se decide.
b) Copias fotostáticas simples de calendarios de los años 2002, 2003, 2004 (folio 77 al 79) marcadas con
la letra “C”; la referida documental fue objeto de impugnación por parte de la demandada, por lo que no se le otorga valor
probatorio. Así se decide.
Pruebas promovidas por la demandada principal Oiltools de Venezuela S.A.
I) Alega el mérito favorable de las actas: en cuanto este particular la Sala, sostiene el criterio de que no
constituye un medio de prueba en sí mismo. Por tanto se desecha. Así se decide.
II) Instrumentales
a) Copia fotostática simple del Contrato de Trabajo individual (folios 129 al 133), que no fue impugnada
por la parte demandante. De conformidad con lo establecido en el artículo 78 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo se
le otorga valor de plena prueba, en cuanto a la identificación de las partes suscribientes, el cargo -técnico de control de
sólidos-, duración de la relación laboral, salario, pago por provisión de alimentos, instrucción de riesgos, cobertura de
gastos médicos, suministro de información derivada del servicio prestado y el reconocimiento de pertenecer a la nómina
mensual mayor excluido del ámbito de aplicación del Contrato Colectivo Petrolero 2002/ 2004. Así se decide.
b) Copia fotostática simple de artículo de prensa (folio 134) publicado en el Diario Panorama de fecha 10
de noviembre de 2004. La Sala, manifiesta el carácter inconducente del medio probatorio bajo examen, por tanto se
desecha su valoración. Así se decide.
c) Copias fotostáticas simples de recibos de pago de vacaciones y bono vacacional del periodo marzo
2002 a marzo 2003 (folio 135).
d)) Copias fotostáticas simples de recibos de pagos de vacaciones y bono vacacional del periodo marzo
2003 a marzo 2004 (folio 136).
e) Copias fotostáticas simples de certificado de asistencia al curso académico de Programa Stop (folio
138).
f) Copias fotostáticas simples de certificado de técnicas de control de sólidos avanzado (folio 139).
g) Copias fotostáticas simples de certificado de participación en taller de higiene, seguridad y ambiente I
(folio 140).
h) Copias fotostáticas simples de certificado de participación el curso de programa Stop (folio 141).
i) Copias fotostáticas simples de certificado taller de higiene, seguridad y ambiente I (folio 142).
La Sala observa que las precitadas documentales no fueron desconocidas ni impugnadas por la parte
demandante, por lo que se aprecian en todo su valor probatorio; de ellas se desprende el pago efectuado por Oiltools de
Venezuela S.A. por concepto de vacaciones y bono vacacional durante los periodos 2002/ 2003 y 2003 / 2004, así como
la inducción y capacitación técnica del demandante en materia de control de sólidos. Así se decide.
j) Copia fotostática simple de pliego de licitación general Nº 2004-00-021-1-0 de servicio integral de
fluidos de perforación furrial 1, distrito norte, emanado de PDVSA (folios 139 al 155).
La precitada instrumental fue impugnada por la representación legal de la parte demandante y las
codemandadas no insistieron en su validez a través del medio probatorio conducente, por tanto, se desecha su
valoración. Así se decide.
k) Copias fotostáticas simples de presupuesto médico para intervención quirúrgica del paciente Mateo
Mastrofilippo (Folios 143 y 144), las mismas no aportan nada al proceso, por tanto se desecha su valoración.
l) Copia fotostática simple de documental denominada Agreement Between N°. IW-CON-007506
celebrado entre Eni Dación BV y Oiltools de Venezuela S.A. de Basic Solids Control Equipment and Cutting and Fluids
Transportation and Disposal Services de fecha mayo 2003, acompañada de su debida traducción y certificada por
intérprete público (folios 156 al 175).
La Sala indica que la referida documental no aporta nada al esclarecimiento de los hechos controvertidos,
por tanto se desecha su valoración. Así se decide.
IV) Informes
A tenor del artículo 81 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, solicitó del Tribunal, requiriera de las
Compañías Eni Dación BV, y PDVSA S.A., informe sobre el contrato signado bajo el Nº IW-CON-007506 relativo a la
provisión de equipos de control de sólidos básicos y corte de transporte de fluidos y servicios de disposición.
Al folio 238 (primera pieza), corre agregada oficio de la empresa mercantil Eni Dacion B.V. de fecha 11
de enero de 2006, sin número, suscrita por el gerente legal de negociaciones, en la cual informa que las referidas
compañías celebraron contrato con la sociedad mercantil Oiltools de Venezuela, S.A. para provisión de equipos de
control de sólidos básicos y corte de transporte de fluidos y servicios de disposición con un tiempo de duración del 1º de
junio de 2003 al 15 de septiembre de 2005.
Advierte la Sala que la parte accionante no atacó el precitado medio de prueba por lo que, a tenor del
artículo 81 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, se le otorga valor de plena prueba. De su contenido se desprende
que la sociedad mercantil Oiltools de Venezuela S.A., atendiendo a su objeto comercial, contrató servicios con otras
empresas para efectuar la provisión y suministro de equipos y técnicos, de allí que, de conformidad con el artículo 22 del
Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo, se concluye que sus labores no tienen carácter de exclusividad con la
codemandada PDVSA Petróleo S.A., así se decide.
Pruebas de la codemandada PDVSA PETRÓLEO S.A.
I) Inspección Judicial en la sede de PDVSA Petróleo S.A., que dejó constancia sobre el registro de
atención al contratista (RAC) llevado por la codemandada a fin de demostrar si la empresa mercantil Oiltools de
Venezuela S.A. funge como contratista y si el demandante está registrado en el sistema computarizado.
La Sala indica que este medio probatorio es inconducente toda vez que la información proviene del seno
de la codemandada, por lo que se desecha su valoración. Así se decide.
Declaración de la parte demandante
En la audiencia de juicio, la parte actora, en su declaración, señaló que ocupó el cargo de técnico de
control de sólidos, que su labor consistió en operar equipos, cambiar de mallas, acondicionar el lodo que sale de la
perforación: agregó que recibió escasos cursos de capacitación, que es un trabajador calificado con claro conocimiento
de sus responsabilidades, que recibía directrices del supervisor de áreas y que realizaba reportes diarios; asimismo,
indicó el término de duración de la relación de trabajo.
Declaración de la parte demandada
La sociedad mercantil Oiltools de Venezuela S.A., a través del gerente general de recursos humanos,
informó que se implementaban programas anuales de adiestramiento, que los secretos comerciales manejados por el
actor consistían en los reportes diarios llevados por el taladro, que aportan los datos del volumen del lodo para su
facturación por parte de Oiltools de Venezuela S.A., que estas funciones son realizadas por los técnicos de control de
sólidos en las actividades de producción y extracción de hidrocarburos que no implican necesariamente actividad de
control de sólidos.
De las deposiciones efectuadas por las partes no se observa que incurren en contradicción con sus
dichos, por tanto, se les otorga valor de plena prueba en todo su contenido. Así se decide.
CAPÍTULO II
MOTIVACIÓN DEL FALLO
El ciudadano Luis Alexander Mastrofilippo Bastardo demanda por cobro de prestaciones sociales y otros
conceptos laborales, con base en las estipulaciones contenidas en el Contrato Colectivo Petrolero 2002/ 2004. Por su
parte, la demandada principal arguyó la inaplicabilidad del referido contrato, dada la naturaleza jurídica del cargo
desempeñado por el trabajador, el cual califica de confianza, así como en la inexistente inherencia y/o conexidad entre
las labores desarrolladas; en ese mismo sentido, la codemanda PDVSA Petróleo S.A., alegó la falta de cualidad e interés
para sostener el juicio.
Ahora bien, del análisis probatorio, y en aplicación del principio de comunidad de la prueba, quedó
demostrado que el trabajador se desempeñó como técnico de control de sólidos para la sociedad mercantil Oiltolls de
Venezuela S.A., cuyo objeto comercial consiste en prestar servicios para la deposición, manejo, y tratamiento de
desechos y/o sustancias biodegradables derivadas de la perforación de la corteza terrestre, para garantizar la protección
del ambiente y la seguridad del ecosistema en la áreas objeto de la perforación; que dicha actividad, por expreso
reconocimiento de las partes, es labor de confianza que presupone el manejo de secretos comerciales y de la industria
vinculados a la operatividad de la sociedad mercantil, la cual se encuentra prevista en el artículo 45 de la Ley Orgánica
del Trabajo. Así se decide.
Determinado lo anterior, se procede a verificar la inherencia y/o conexidad entre los objetos de las
codemandadas.
En el caso sub examine, el trabajador Luis Alexander Mastrofilippo Bastardo está calificado como de
confianza, y la empresa Oiltools de Venezuela S.A., es una empresa contratista de la empresa PDVSA Petróleo S.A.,
que a tenor de la normativa constitucional prevista en el artículo 302, en concordancia con las estipulaciones contenidas
en el Decreto con Fuerza de Ley Orgánica de Hidrocarburos publicado en Gaceta Oficial Nº 37.323 de fecha 13 de
noviembre de 2001, está plenamente facultada para realizar los procesos de exploración, explotación, producción,
distribución, almacenamiento y comercialización del crudo bajo el imperativo legal de garantizar que haya impacto en el
ecosistema.
Así las cosas, resulta imperativo para la Sala reproducir la normativa prevista en los artículos 55, 56 y 57
de la Ley Orgánica del Trabajo; artículo 22 del Reglamento de la ley sustantiva laboral, y la cláusula 3, parágrafo cuarto
del Contrato Colectivo Petrolero, para confrontar la presunción de inherencia y conexidad entre el objeto de las
codemandadas.
Artículo 55. No se considerará intermediario, y en consecuencia no comprometerá la responsabilidad
laboral del beneficiario de la obra, el contratista, es decir, la persona natural o jurídica que mediante
contrato se encargue de ejecutar obras o servicios con sus propios elementos.
No será aplicable esta disposición al contratista cuya actividad sea inherente o conexa con la del
beneficiario de la obra o servicio.
Las obras o servicios ejecutados por contratistas para empresas mineras y de hidrocarburos se
presumirán inherentes o conexas con la actividad del patrono beneficiario.
Artículo 56. A los efectos de establecer la responsabilidad solidaria del dueño de la obra o beneficiario
del servicio, se entiende por inherente, la obra que participa de la misma naturaleza de la actividad a que
se dedica el contratante; y por conexa, la que está en relación íntima y se produce con ocasión de ella.
La responsabilidad del dueño de la obra o beneficiario del servicio se extiende hasta los trabajadores
utilizados por subcontratistas, aun en el caso de que el contratista no esté autorizado para subcontratar; y
los trabajadores referidos gozarán de los mismos beneficios que correspondan a los trabajadores
empleados en la obra o servicio.
Artículo 57. Cuando un contratista realice habitualmente obras o servicios para una empresa en un
volumen que constituya su mayor fuente de lucro, se presumirá que su actividad es inherente o conexa
con la de la empresa que se beneficie con ella.
Artículo 22.- Contratistas (Inherencia y conexidad): Se entenderá que las obras o servidos ejecutados
por el contratista son inherentes o gozan de la misma naturaleza de la actividad propia del contratante,
cuando constituyan de manera permanente una fase indispensable del proceso productivo desarrollado
por éste, de tal forma que sin su cumplimiento no le seria posible satisfacer su objeto.
Se entenderá que las obras o servicios ejecutados por el contratista son conexos con la actividad propia
del contratante, cuando:
a) Estuvieren íntimamente vinculados,
b) Su ejecución o prestación se produzca como una consecuencia de la actividad de éste; y
c) Revistieren carácter permanente.
Parágrafo Único (Presunción): Cuando un contratista realice habitualmente obras o servicios para un
contratante, en un volumen que constituya su mayor fuente de lucro, se presumirán inherentes o conexos
con la actividad propia de éste, salvo prueba en contrario.
Las normas transcritas contemplan la presunción legal de que la actividad que realiza la contratista es
inherente o conexa con la que realiza el beneficiario contratante. Tales presunciones tienen carácter relativo, por lo que
admiten prueba en contrario –ex artículo 22 del Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo.
Para que la presunción opere, debe coexistir la permanencia o continuidad del contratista en la
realización de obras para el contratante, la concurrencia de trabajadores del contratista junto con los del contratante en la
ejecución del trabajo y por lo que respecta a la mayor fuente de lucro, ésta debe consistir en la percepción regular, no
accidental de ingresos, en un volumen tal que represente efectivamente el mayor monto de los ingresos globales.
Así las cosas, la empresa PDVSA Petróleo, S.A. está dedicada a la actividad de explotación y comercio
de hidrocarburos, mientras que la sociedad mercantil Oiltools de Venezuela S.A., tiene por objeto principal el control de
desechos sólidos, instalación de mallas, tratamiento y destilación de los lodos producto de la perforación, igualmente,
realiza otros actos de comercio como el suministro de equipos para el control de sólidos, mano de obra calificada y
asesoramiento técnico relacionado con la industria petrolera y realiza el trabajo con sus propios equipos y personal para
diferentes empresas, tal como se desprende de la declaración de parte en la audiencia de juicio.
De la prueba de informes emanada de la compañía Eni Dacion B.V. se constató que la mayor fuente de
lucro de la sociedad mercantil Oiltools de Venezuela S.A. no proviene de manera exclusiva y permanente de la
codemandada PDVSA Petróleo S.A.; por tanto, no existe inherencia ni conexidad entre las referidas sociedades
mercantiles. Así se decide.
Por otra parte, la Convención Colectiva Petrolera (2002-2004), en su cláusula tercera, cuarto párrafo,
señala:
En cuanto a los trabajadores de las personas jurídicas que ejecuten para la Empresa, obras inherentes o
conexas con las actividades a que se refiere los artículos 54, 55, 56 y 57 de la Ley Orgánica del Trabajo,
la empresa les garantizará el disfrute de las mismas condiciones de trabajo y beneficios legales y
contractuales que les correspondan a sus trabajadores directos, salvo a aquellos que realmente
desempeñen los puestos o trabajos contemplados en los artículos 42, 45, 47, 50 y 510 de la Ley
Orgánica del Trabajo.
Asentado por este máximo Tribunal que el demandante es un trabajador de nómina mayor y que las
actividades desarrolladas por las codemandadas Oiltools de Venezuela S.A., y PDVSA Petróleo S.A. no son inherentes
y/o conexas, resulta forzoso concluir que el ciudadano Luis Alexander Mastrofilippo Bastardo se encuentra excluido del
campo de aplicación subjetiva de la Convención Colectiva Petrolera 2002/2004, por disposición expresa de las cláusulas
3 y 69 de la referida Convención, por lo que dimana con lugar la falta de cualidad alegada por la codemandada PDVSA
Petróleo S.A. Así se decide.
Advierte la Sala que la pretensión deducida se sustenta en la aplicación de la Convención Colectiva
Petrolera 2002/2004, por lo que debe declarar sin lugar la demanda intentada. Así se decide.
DECISIÓN
En mérito de las consideraciones anteriores, esta Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de
Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara: 1) CON LUGAR el recurso
de casación interpuesto por la codemandada, sociedad mercantil Oiltools de Venezuela, S.A., contra la sentencia dictada
el 2 de mayo de 2006, por el Juzgado Primero Superior del Nuevo Régimen Procesal y Transitorio del Trabajo de la
Circunscripción Judicial del Estado Monagas; 2) ANULA la sentencia recurrida; 3) SIN LUGAR la demanda intentada por
el ciudadano Luis Alexander Mastrofilippo Bastardo contra las codemandas Oiltools de Venezuela S.A., y PDVSA
Petróleo, S.A.
Se condena en costas a la parte demandante en lo que respecta al ejercicio de este recurso.
Publ íquese, regís t rese y remí tase el expediente a la Unidad de Recepción y
Di st r ibución de Documentos de la Ci r cunsc r ipción Judic ial del Es tado Monagas , con sede en
Matur ín a f in de que sea env iado al Tr ibunal de Sustanciación, Mediación y Ejecuc ión
competente. De conformidad con lo dispuesto en el ar t í culo 176 de la Ley Orgánica Procesal
del Trabajo expídase copia cer t i f i cada del fal lo al Tr ibunal Super ior de or igen de la refer ida
Ci r cunsc r ipción Judi cial .
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho de la Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de
Justicia, en Caracas, a los veinticuatro (24) días del mes de octubre del año 2.006. Años: 196° de la Independencia y
147° de la Federación.
Presidente de la Sala,
___________________________
OMAR ALFREDO MORA DÍAZ
Vicepresidente,
_______________________
JUAN RAFAEL PERDOMO
Magistrado,
_______________________________
LUIS E. FRANCESCHI GUTIÉRREZ
Magistrado,
______________________________
ALFONSO VALBUENA CORDERO
Magistrada Ponente,
_________________________________
CARMEN ELVIGIA PORRAS DE ROA
Secretario,
_____________________________
JOSÉ E. RODRÍGUEZ NOGUERA
R.C. Nº AA60-S-2006-00811
Nota: Publicada en su fecha a
El Secretario,
S A L A CON S T I T U CIONAL
Ma g i s t r a d o P o n e n t e : P ED RO RA F A E L RON DÓN H A A Z
C o n s t a e n a u t o s q u e , e l 2 1 d e j u l i o d e 2 0 0 0 , l o s c i u d a d a n o s MA N UE L
MU ÑOZ , JHON Y POLO, A SD R Ú B AL L OP E Z , C A RL OS ROD RÍGU E Z , OSWAL DO
J A R AMI L L O, C R UZ L INA R E S , R AF A E L MA RT IN E Z y F R E D D Y PAI V A, t i t u l a r e s d e l a
c é d u l a s d e i d e n t i d a d n o s 8 . 8 6 3 . 4 3 3 , 9 . 8 6 2 . 6 4 7 , 7 . 8 7 3 . 9 0 8 , 8 . 9 4 2 . 5 2 1 , 8 . 5 3 4 . 0 9 0 ,
4 . 9 3 9 . 9 0 6 , 8 . 5 6 2 . 8 4 4 y 4 . 0 5 6 . 2 2 0 , r e s p e c t i v ame n t e , e n s u s c a r a c t e r e s r e s p e c t i v o s d e
S e c r e t a r i o Ge n e r a l , S e c r e t a r i o d e F i n a n z a s , S e c r e t a r i o d e Re c l amo s , S e c r e t a r i o d e
Emp l e o , S e c r e t a r i o d e D i s c i p l i n a , S e c r e t a r i o d e D e p o r t e s , P r ime r V o c a l , S e g u n d o
V o c a l y T e r c e r V o c a l d e l S i n d i c a t o Ú n i c o d e T r a b a j a d o r e s d e l a P r e s a C a r u a c h i
( S u t r a c a r u a c h i ) , c o n s t i t u i d o s e g ú n d o c ume n t o i n s c r i t o e n l a I n s p e c t o r í a d e l T r a b a j o
d e Ci u d a d B o l í v a r , e l 3 0 d e j u n i o d e 1 9 9 9 , e n e l L i b r o n ° 2 d e Re g i s t r o b a j o e l n ° 4 7 4 ,
f o l i o s 5 4 , c o n l a a s i s t e n c i a d e l a b o g a d o J o r g e S a l ama n c a , i n s c r i t o e n e l I n p r e a b o g a d o
b a j o e l n º 3 3 . 4 8 0 , i n t e n t a r o n , a n t e e l J u z g a d o S u p e r i o r S e g u n d o C i v i l , Me r c a n t i l ,
T r á n s i t o , T r a b a j o y Me n o r e s d e l S e g u n d o C i r c u i t o d e l a C i r c u n s c r i p c i ó n J u d i c i a l d e l
E s t a d o B o l í v a r , amp a r o c o n s t i t u c i o n a l c o n t r a e l a u t o q u e d i c t ó , e l 2 9 d e j u n i o d e
2 0 0 0 , e l J u z g a d o S e g u n d o d e P r ime r a I n s t a n c i a d e l T r á n s i t o y T r a b a j o d e l S e g u n d o
C i r c u i t o d e l a C i r c u n s c r i p c i ó n J u d i c i a l d e l E s t a d o B o l í v a r , a c a u s a d e l a s u p u e s t a
v i o l a c i ó n d e s u s d e r e c h o s a l a l i b e r t a d s i n d i c a l , a l a n e g o c i a c i ó n c o l e c t i v a y a l a
d e f e n s a q u e a c o g i e r o n l o s a r t í c u l o s 9 5 , 9 6 y 4 9 , c a r d i n a l 1 , d e l a Co n s t i t u c i ó n d e l a
R e p ú b l i c a B o l i v a r i a n a d e V e n e z u e l a .
E l 2 5 d e a g o s t o d e 2 0 0 0 , e l J u z g a d o S u p e r i o r P r ime r o C i v i l , Me r c a n t i l ,
T r á n s i t o , T r a b a j o , Me n o r e s y Co n t e n c i o s o A dmi n i s t r a t i v o d e l S e g u n d o C i r c u i t o d e l a
C i r c u n s c r i p c i ó n J u d i c i a l d e l E s t a d o B o l í v a r j u z g ó s o b r e l a p r e t e n s i ó n q u e f u e
i n t e r p u e s t a y l a d e c l a r ó c o n l u g a r .
E l 2 8 d e a g o s t o d e 2 0 0 0 , l a c i u d a d a n a Ma r l e n e R o n d ó n , J u e z a
p r o v i s o r i a d e l t r i b u n a l s u p u e s t o a g r a v i a n t e , a p e l ó c o n t r a l a s e n t e n c i a d e l c i t a d o
J u z g a d o S u p e r i o r , p a r a a n t e e l T r i b u n a l S u p r emo d e J u s t i c i a , e n S a l a Co n s t i t u c i o n a l .
D e i g u a l ma n e r a e l 2 9 d e a g o s t o d e 2 0 0 0 , e l c i u d a d a n o Oma r J o s é
S á n c h e z R o d r í g u e z , e n s u c a r á c t e r d e a p o d e r a d o j u d i c i a l d e l S i n d i c a t o Ú n i c o d e l a
C o n s t r u c c i ó n d e l E s t a d o B o l í v a r ( S UT I C- BOL Í V A R ) ( t e r c e r o i n t e r v i n i e n t e ) , e j e r c i ó e l
r e c u r s o d e a p e l a c i ó n c o n t r a l a r e f e r i d a d e c i s i ó n .
L u e g o d e l a r e c e p c i ó n d e l e x p e d i e n t e d e l a c a u s a s e d i o c u e n t a e n S a l a
p o r a u t o d e l 0 6 d e s e p t i emb r e d e 2 0 0 0 y s e d e s i g n ó p o n e n t e a l Ma g i s t r a d o Mo i s é s A .
T r o c o n i s V .
E l 2 7 d e d i c i emb r e s e r e c o n s t i t u y ó l a S a l a y s e r e a s i g n ó l a p o n e n c i a a l
Ma g i s t r a d o P e d r o R a f a e l R o n d ó n H a a z . E l 9 d e e n e r o d e 2 0 0 1 s e r a t i f i c ó l a
r e a s i g n a c i ó n d e l a p o n e n c i a .
I
D E L A C AU S A
E l 2 5 d e j u l i o d e 2 0 0 0 , e l r e f e r i d o J u z g a d o S u p e r i o r S e g u n d o d e l E s t a d o
B o l í v a r a dmi t i ó l a d ema n d a d e amp a r o y a c o r d ó l a n o t i f i c a c i ó n d e l j u e z a c a r g o d e l
J u z g a d o S e g u n d o d e P r ime r a I n s t a n c i a d e l T r á n s i t o y T r a b a j o d e l S e g u n d o C i r c u i t o d e
l a C i r c u n s c r i p c i ó n J u d i c i a l d e l E s t a d o B o l í v a r y l a p a r t i c i p a c i ó n a l F i s c a l d e l
Mi n i s t e r i o P ú b l i c o d e l a a p e r t u r a d e l p r o c e d imi e n t o ; e n l a mi sma d e c i s i ó n d e s e s t imó
l a s me d i d a s i n n omi n a d a s q u e s e s o l i c i t a r o n e n l a d ema n d a d a d e amp a r o , p o r c u a n t o
é s t a s t e n í a n e l mi smo c o n t e n i d o d e l a p r e t e n s i ó n p r i n c i p a l .
E l 0 1 d e a g o s t o d e 2 0 0 0 , e l c i u d a d a n o Oma r J o s é S á n c h e z R o d r í g u e z ,
a p o d e r a d o j u d i c i a l d e l S i n d i c a t o Ú n i c o d e l a Co n s t r u c c i ó n d e l E s t a d o B o l í v a r ( S UT I CBOL
Í V A R) , p a r t e a c t o r a e n e l j u i c i o q u e mo t i v ó e l a u t o q u e s e imp u g n ó , s o l i c i t ó q u e
s e a dmi t i e r a a s u r e p r e s e n t a d a e n c a l i d a d d e t e r c e r o a d h e s i v o , p a r t i c i p a c i ó n q u e s e
a dmi t i ó e l 0 1 d e a g o s t o d e 2 0 0 0 , y a l e g ó , e n t r e o t r a s c o s a s :
1 . Qu e l o s d ema n d a n t e s d e amp a r o d e b i e r o n a g o t a r l a v í a j u d i c i a l
p r e e x i s t e n t e a n t e s d e l a u t i l i z a c i ó n d e l a j u r i s d i c c i ó n c o n s t i t u c i o n a l .
2 . Qu e e l amp a r o n o e s l a v í a i d ó n e a , q u e l o s q u e j o s o s p o d í a n
i n c o r p o r a r s e a l p r o c e s o o r d i n a r i o c omo t e r c e r o s i n t e r v i n i e n t e s c o n l a p o s i b i l i d a d d e
h a c e r v a l e r t o d o s l o s me d i o s d e d e f e n s a y a t a q u e d e q u e d i s p o n e n l a s p a r t e s y a
c o n s t i t u i d a s e n e l p r o c e s o , e n t r e e l l o s , l a o p o s i c i ó n a l a s me d i d a s q u e d i s p o n e n l o s
a r t í c u l o s 6 0 2 y s i g u i e n t e s d e l Có d i g o d e P r o c e d imi e n t o Ci v i l .
3 . Qu e e l p r o c e d imi e n t o p a r a l a o p o s i c i ó n d e l a s me d i d a s p r e v e n t i v a s e s
b r e v e .
4 . Qu e l o s a c t o r e s c a r e c e n d e d e r e c h o s q u e p u e d a n v e r s e a f e c t a d o s .
5 . Qu e n o s e a c omp a ñ ó , e n e l mome n t o o p o r t u n o , l a c o p i a c e r t i f i c a d a d e
l a s e n t e n c i a q u e s e imp u g n ó , r a z ó n p o r l a c u a l d e b e d e s e c h a r s e l a d ema n d a d e
amp a r o p o r f a l t a d e p r u e b a d e l o s h e c h o s s o b r e l o s q u e s e f u n d ame n t ó .
E l 0 1 d e a g o s t o d e 2 0 0 0 s e r e a l i z ó l a a u d i e n c i a o r a l y p ú b l i c a , e n l a
c u a l s e d e j ó c o n s t a n c i a d e l a c omp a r e c e n c i a d e l o s r e p r e s e n t a n t e s d e l s i n d i c a t o
d ema n d a n t e , d e l t r i b u n a l s u p u e s t o a g r a v i a n t e me d i a n t e l a c i u d a d a n a J u e z a Ma r l e n e
R o n d ó n , d e l a r e p r e s e n t a c i ó n j u d i c i a l d e l t e r c e r o i n t e r e s a d o y d e l a f a l t a d e
c omp a r e c e n c i a d e l a r e p r e s e n t a c i ó n d e l Mi n i s t e r i o P ú b l i c o . E n e l t r a n s c u r s o d e l a
r e f e r i d a a u d i e n c i a , l a J u e z a d e l a c a u s a , e n r a z ó n d e h e c h o s q u e a l l í s e s u c e d i e r o n ,
s e i n h i b i ó c o n f u n d ame n t o e n l a c a u s a l q u e c o n t i e n e e l c a r d i n a l 2 0 d e l a r t í c u l o 8 2 d e l
C ó d i g o d e P r o c e d imi e n t o C i v i l .
E l 8 d e a g o s t o d e 2 0 0 0 , e l J u z g a d o S u p e r i o r P r ime r o e n l o Ci v i l ,
Me r c a n t i l , T r á n s i t o , T r a b a j o , Me n o r e s y Co n t e n c i o s o A dmi n i s t r a t i v o d e l S e g u n d o
C i r c u i t o d e l a C i r c u n s c r i p c i ó n J u d i c i a l d e l E s t a d o B o l í v a r d e c l a r ó c o n l u g a r l a
i n h i b i c i ó n .
E l 9 d e a g o s t o d e 2 0 0 0 , e l n omb r a d o J u z g a d o S u p e r i o r P r ime r o a c o r d ó ,
n u e v ame n t e , l a r e a l i z a c i ó n d e l a a u d i e n c i a o r a l e n c ump l imi e n t o d e l p r i n c i p i o d e l a
i nme d i a c i ó n ; a s imi smo , s o l i c i t ó a l s u p u e s t o a g r a v i a n t e c o p i a c e r t i f i c a d a d e l a
t o t a l i d a d d e l e x p e d i e n t e e n e l c u a l s e t r ami t a e l j u i c i o d o n d e s e p r o d u j o e l a u t o q u e
s e imp u g n ó , l a s c u a l e s f u e r o n a g r e g a d a s a l e x p e d i e n t e d e l amp a r o e l 1 4 d e l mi smo
me s y a ñ o .
E l 2 4 d e a g o s t o d e 2 0 0 0 s e r e a l i z ó n u e v ame n t e l a a u d i e n c i a o r a l , c o n l a
c omp a r e c e n c i a d e l a p o d e r a d o j u d i c i a l d e l a d ema n d a n t e d e amp a r o , d e l a p o d e r a d o
j u d i c i a l d e l t e r c e r o i n t e r v i n i e n t e y d e l a J u e z a d e l J u z g a d o s u p u e s t ame n t e a g r a v i a n t e .
L a J u e z a d e l a c a u s a c o n s t i t u c i o n a l , c u a n d o r e c h a z ó l a d ema n d a d e
amp a r o , a r g ume n t ó :
1 . Qu e l o s q u e j o s o s p o s e e n u n a v í a o r d i n a r i a q u e d e b e s e r a g o t a d a
a n t e s d e l a u t i l i z a c i ó n d e l amp a r o .
2 . Qu e e l t r i b u n a l a s u c a r g o a c o r d ó l a me d i d a i n n omi n a d a p o r c u a n t o
s e l l e n a r o n l o s e x t r emo s d e L e y p a r a s u p r o c e d e n c i a , s i n l a v i o l a c i ó n d e n i n g ú n
d e r e c h o d e r a n g o c o n s t i t u c i o n a l .
I I
D E L A P R E T E N S IÓN D E L A P A RT E A C TOR A
1 . L o s r e p r e s e n t a n t e s d e l a d ema n d a n t e a l e g a r o n :
1 . 1 Qu e i n t e n t a n l a d ema n d a d e amp a r o s u b e x ami n e c o n t r a e l a u t o
“ . . . d i c t a d o s u p u e s t ame n t e d e n t r o d e u n j u i c i o d e Co b r o d e C o t i z a c i o n e s S i n d i c a l e s y
Ot r o s C o n c e p t o s d e r i v a d o s d e l a R e l a c i ó n L a b o r a l ” ( s i c ) , q u e i n c o a r o n l o s
r e p r e s e n t a n t e s j u d i c i a l e s d e l S i n d i c a t o Ú n i c o d e l a Co n s t r u c c i ó n d e l E s t a d o B o l í v a r
( S u t i c - B o l í v a r ) , q u e a c o r d ó me d i d a c a u t e l a r c o n t r a l a “ . . . emp r e s a CON SOR C IO
D R A V I C A c o n s i s t e n t e e n q u e ‘ L a s c a n t i d a d e s d e d i n e r o d e s c o n t a d a s a p a r t i r d e l a
p r e s e n t e f e c h a a l o s t r a b a j a d o r e s p o r c o n c e p t o s d e c u o t a s s i n d i c a l e s h a s t a q u e d i c t e
s e n t e n c i a d e f i n i t i v a e n e l j u i c i o y a i n d i c a d o , s e a n r emi t i d a s a l T r i b u n a l y a s imi smo s e
a c o r d ó c a u t e l a rme n t e q u e l a C o n v e n c i ó n Co l e c t i v a c e l e b r a d a e n t r e l a C áma r a
V e n e z o l a n a d e l a C o n s t r u c c i ó n y l a F e d e r a c i ó n d e T r a b a j a d o r e s d e l a I n d u s t r i a d e l a
C o n s t r u c c i ó n y l a F e d e r a c i ó n d e T r a b a j a d o r e s d e l a I n d u s t r i a d e l a C o n s t r u c c i ó n ( s i c ) ,
Ma d e r a , C o n e x o s y S imi l a r e s d e V e n e z u e l a s e a a dmi n i s t r a d a p o r e l S i n d i c a t o U n i c o
d e l o s t r a b a j a d o r e s d e l a I n d u s t r i a d e l a Co n s t r u c c i ó n d e l E s t a d o B o l í v a r ( S u t i c -
B o l í v a r ) ’ ( . . . ) ( s i c ) ” .
1 . 2 Qu e , c omo e s u n p r o c e d imi e n t o d e c o b r o d e c o t i z a c i o n e s y o t r o s
c o n c e p t o s q u e s e d e r i v a r o n d e l a r e l a c i ó n l a b o r a l , l a j u e z a d e b i ó d e c r e t a r l a me d i d a
c a u t e l a r c o n t r a e l Co n s o r c i o Dr a v i c a , q u i e n e s e l d ema n d a d o , y n o u n a me d i d a q u e d e
n i n g u n a ma n e r a a s e g u r a l a e j e c u c i ó n d e l f a l l o c o n s u p a t r imo n i o , s i n o q u e , p o r e l
c o n t r a r i o , a f e c t a l a s f i n a n z a s d e l S i n d i c a t o S u t r a c a r u a c h i a l c u a l r e p r e s e n t a n , q u i e n
n o e s p a r t e d e e s e p r o c e s o .
1 . 3 Qu e e l j u i c i o , e n e l c u a l s e d i c t ó e l a u t o q u e s e imp u g n ó , n o
t i e n e q u e v e r n i c o n l a s c o t i z a c i o n e s s i n d i c a l e s q u e a p o r t a n a s u r e p r e s e n t a d a l o s
t r a b a j a d o r e s a f i l i a d o s a é s t a n i , mu c h o me n o s , c o n l a a dmi n i s t r a c i ó n d e l c o n t r a t o
v i g e n t e , q u e l a e j e r c e s u r e p r e s e n t a d a p o r s e r e l s i n d i c a t o ma y o r i t a r i o e n l a o b r a .
1 . 4 Qu e “ . . . i n d u b i t a b l eme n t e n o s e n c o n t r amo s f r e n t e a u n a me d i d a
j u d i c i a l a r b i t r a r i a d i c t a d a p o r u n t r i b u n a l a c t u a n d o f u e r a d e s u c omp e t e n c i a y e n
f r a n c a c o n t r a d i c c i ó n c o n l a Ca r t a Ma g n a ” .
1 . 5 Qu e e l a u t o q u e s e imp u g n ó “ l o q u e t i e n d e e s a s u s t i t u i r l a
a dmi n i s t r a c i ó n y d i r e c c i ó n d e u n S i n d i c a t o , me d i a n t e e l d e c r e t o d e u n a me d i d a
c a u t e l a r q u e p e r j u d i c a n o t a b l eme n t e a S UT R A C R U A C H I ( s i c ) s i n s e r p a r t e e n e s e
j u i c i o ” , e s d e c i r , v i o l ó e l d e r e c h o d e t e r c e r o s y e l p o d e r s o b e r a n o d e l a a s amb l e a d e
t r a b a j a d o r e s , q u i e n e s t i e n e n e l d e r e c h o d e a f i l i a r s e y c o t i z a r a l s i n d i c a t o d e s u
p r e f e r e n c i a .
1 . 6 Qu e l a d e c i s i ó n d e l t r i b u n a l “ e x c e d e d e l a r g o l a s a t r i b u c i o n e s
q u e l e o t o r g a l a L e y y l a C o n s t i t u c i ó n ” e i n c u r r e e n u n s u p u e s t o d e a b u s o d e
a u t o r i d a d y d e e x t r a l imi t a c i ó n d e f u n c i o n e s .
1 . 7 Qu e e n a u t o s n o s e e v i d e n c i a e l me d i o d e p r u e b a , q u e d e b i ó
a p o r t a r S UT I C- BOL Í V AR , d e d o n d e l a j u e z a p u d o e v i d e n c i a r e l d e r e c h o q u e s e
r e c l ama y q u e d e b i ó e x i g i r l e s a l o s d ema n d a n t e s e l a c t a d e a s amb l e a d o n d e l o s
t r a b a j a d o r e s l e a u t o r i z a b a n e l c o b r o d e c o t i z a c i o n e s s i n d i c a l e s .
1 . 8 Qu e l a me d i d a p r e v e n t i v a q u e o t o r g ó e l t r i b u n a l n o imp i d e q u e
q u e d e i l u s o r i a l a e j e c u c i ó n d e a l g ú n f a l l o p o r q u e n o e x i s t e f a l l o q u e s a l v a g u a r d a r , y a
q u e e l j u i c i o , d o n d e f u e d i c t a d o e l a u t o q u e s e imp u g n ó , e s t á d i r i g i d o ,
e x c l u s i v ame n t e , a l l o g r o d e u n p r o n u n c i ami e n t o j u d i c i a l d e c o b r o d e b o l í v a r e s , q u e
n a d a t i e n e q u e v e r c o n l a a dmi n i s t r a c i ó n d e l a c o n v e n c i ó n c o l e c t i v a y d e l a s
c o t i z a c i o n e s s i n d i c a l e s q u e r e c i b e s u r e p r e s e n t a d a c omo c o n t r i b u c i ó n d e s u s
a f i l i a d o s .
1 . 9 Qu e e x i s t e u n a t o t a l d e s c o n e x i ó n e n t r e l a me d i d a c a u t e l a r q u e s e
o t o r g ó y e l p r o c e d imi e n t o d e n t r o d e l c u a l f u e d i c t a d a , p o r c u a n t o n a d a t i e n e q u e v e r
l a s u s p e n s i ó n d e u n s i n d i c a t o d e l a a dmi n i s t r a c i ó n d e l a c o n v e n c i ó n c o l e c t i v a y d e l a s
c o t i z a c i o n e s s i n d i c a l e s , c o n u n a s o l i c i t u d d e c o b r o d e b o l í v a r e s .
1 . 1 0 Qu e “ . . . l a o r d e n q u e ema n a d e l a u t o d e f e c h a 2 9 d e j u n i o d e l
2 . 0 0 0 , e s t á d i r i g i d o a l CON SOR CIO D R A V I C A , p a r a q u e c ump l a c o n l o o r d e n a d o e n l a
c a u t e l a r , c omo q u e s i ( s i c ) l a s c o t i z a c i o n e s s i n d i c a l e s y l a a dmi n i s t r a c i ó n d e l c o n t r a t o
f u e r a n ( s i c ) p r o p i e d a d d e l CON SOR C IO, c omo q u e ( s i c ) f o rma r a p a r t e d e l p a t r imo n i o
d e l mi smo . E s u n a o r d e n d e c ump l imi e n t o s o b r e u n o s d e r e c h o s q u e l e p e r t e n e c e n
ú n i c a y e x c l u s i v ame n t e a l a o r g a n i z a c i ó n s i n d i c a l S u t r a c a r u a c h i ” .
1 . 1 1 Qu e e l a u t o q u e s e c u e s t i o n ó e s d e imp o s i b l e c ump l imi e n t o d e
p a r t e d e l Co n s o r c i o Dr a v i c a , p o r q u e e s t a r í a d i s p o n i e n d o d e u n d e r e c h o q u e n o t i e n e ;
q u e e l r e f e r i d o C o n s o r c i o t i e n e l a o b l i g a c i ó n , p o r v í a c o n t r a c t u a l , d e r e t e n c i ó n d e l a s
c o t i z a c i o n e s s i n d i c a l e s y d e s u e n t r e g a a l s i n d i c a t o a l c u a l s e e n c u e n t r e n a f i l i a d o s
l o s t r a b a j a d o r e s q u e , e n e s t e c a s o , e s s u r e p r e s e n t a d a y , e n c u a n t o a l a
a dmi n i s t r a c i ó n d e l a c o n v e n c i ó n c o l e c t i v a , n o l e e s t á d a d a l a d e c i s i ó n d e a q u i e n s e
l a e n t r e g a , s i n o e l p r o n u n c i ami e n t o s o b r e c u á l s i n d i c a t o t i e n e q u e s e n t a r s e a
n e g o c i a r , e n e s t e c a s o c o n S u t r a c a r u a c h i p o r q u e t e n g a l a r e p r e s e n t a t i v i d a d .
1 . 1 2 Qu e s u s i n d i c a t o t i e n e a f i l i a d a l a ma y o r í a d e l o s t r a b a j a d o r e s y
g o z a d e l a r e p r e s e n t a t i v i d a d q u e f u e r a t i f i c a d a me d i a n t e u n r e f e r é n d um q u e o r g a n i z ó
e l Mi n i s t e r i o d e l T r a b a j o e l 2 3 d e ma y o d e 2 0 0 0 .
1 . 1 3 Qu e c o n t r a e l a u t o q u e f u e imp u g n a d o n o e x i s t e n r e c u r s o s
i d ó n e o s p a r a l a p r o t e c c i ó n d e s u s d e r e c h o s c o n s t i t u c i o n a l e s , y a q u e f r e n t e a e s e t i p o
d e me d i d a s i n n omi n a d a s l a l e y s ó l o c o n c e d e e l r e c u r s o d e o p o s i c i ó n , e l c u a l e s t á
l imi t a d o a l a s p a r t e s e n e l p r o c e s o y s u r e p r e s e n t a d a n o e s p a r t e e n e l mi smo ; q u e ,
a d emá s , e l t e r c e r o n o t i e n e l a p o s i b i l i d a d d e l a s u s p e n s i ó n d e l a me d i d a , y a q u e s o l o
p u e d e n h a c e r l o l a s p a r t e s .
1 . 1 4 Qu e e n e l s u p u e s t o n e g a d o d e q u e h u b i e s e o t r o s me d i o s , é s t o s
s o n i n u t i l i z a b l e s p o r e l h e c h o d e q u e s e r í a n r e c u r s o s d ema s i a d o l e n t o s e i n o p e r a n t e s
y , p o r t a n t o , i n e f i c a c e s e n e s t e c a s o , d e a l l í q u e s e a n e c e s a r i a , d e t o d a s f o rma s , l a
v í a d e l amp a r o c o n s t i t u c i o n a l .
1 . 1 5 Qu e e l a c t o q u e s e imp u g n ó c o n c u l c a e l d e r e c h o q u e t i e n e s u
o r g a n i z a c i ó n s i n d i c a l a l a r e c e p c i ó n d e l a s c o t i z a c i o n e s o r d i n a r i a s y e x t r a o r d i n a r i a s
p r o v e n i e n t e s d e s u s a f i l i a d o s q u e v o l u n t a r i ame n t e d e c i d i e r o n o t o r g a r l e , l o q u e a f e c t a ,
d e t a l ma n e r a , l o s f o n d o s s i n d i c a l e s y l a r e a l i z a c i ó n d e l o s o b j e t i v o s s o c i a l e s p a r a l o s
c u a l e s f u e c r e a d o e l s i n d i c a t o .
1 . 1 6 Qu e , c o n e s a me d i d a i n n omi n a d a , s e p r e t e n d e l a e n t r e g a d e u n
d i n e r o a u n s i n d i c a t o q u e n o t i e n e a f i l i a d o s , c o n l o q u e s e v i o l ó e l d e r e c h o d e
d e c i s i ó n q u e t i e n e e l t r a b a j a d o r s o b r e a q u i é n s e a f i l i a y , p o r e n d e , a q u i é n c o t i z a , t a l
c omo l o d i s p o n e e l a r t í c u l o 4 4 6 d e l a L e y Or g á n i c a d e l T r a b a j o , a s í c omo e n q u é
mome n t o r e v o c a s u a u t o r i z a c i ó n , l o q u e l e c a u s a , d e e s t a ma n e r a , u n g r a v e d a ñ o a l
s i n d i c a t o S u t r a c a r u a c h i y l a v i o l a c i ó n d e l d e r e c h o a l a l i b e r t a d s i n d i c a l c o l e c t i v a , e n
u n o d e s u s c o n t e n i d o s e l c u a l e s l a a c c i ó n s i n d i c a l q u e a c o g i ó e l a r t í c u l o 4 0 1 d e l a
L e y Or g á n i c a d e l T r a b a j o .
1 . 1 7 Qu e s i e l s i n d i c a t o S u t i c - B o l í v a r p r e t e n d e a dmi n i s t r a r l a
C o n v e n c i ó n C o l e c t i v a v i g e n t e , d e b i ó p r e s e n t a r p r u e b a f e h a c i e n t e d e q u e p o s e e l a
r e p r e s e n t a t i v i d a d q u e e x i g e l a L e y y l a J u e z a d e b i ó h a c e r l a v e r i f i c a c i ó n d e e s t e
r e q u i s i t o a n t e s d e l d e c r e t o d e l a c a u t e l a r ; q u e e s e s i n d i c a t o p e r d i ó e l d e r e c h o a l a
a dmi n i s t r a c i ó n d e l a Co n v e n c i ó n C o l e c t i v a V i g e n t e p o r v o l u n t a d d e l a ma y o r í a d e l o s
t r a b a j a d o r e s d e l a o b r a , q u i e n e s v o l u n t a r i ame n t e d e c i d i e r o n d e s a f i l i a r s e d e e s e
s i n d i c a t o y a f i l i a r s e a l s i n d i c a t o S u t r a c a r u a c h i .
1 . 1 8 Qu e e l a u t o q u e s e imp u g n ó v i o l ó e l d e r e c h o q u e t i e n e e l
s i n d i c a t o S u t r a c a r u a c h i a l a a dmi n i s t r a c i ó n d e l a c o n v e n c i ó n c o l e c t i v a v i g e n t e , e n
v i r t u d d e l d e r e c h o q u e l e c o n c e d i ó l a A s amb l e a Ge n e r a l d e T r a b a j a d o r e s ;
2 . D e n u n c i ó :
2 . 1 L a v i o l a c i ó n d e l d e r e c h o a l a l i b e r t a d s i n d i c a l q u e e s t a b l e c e e l
a r t í c u l o 9 5 d e l a C o n s t i t u c i ó n d e l a R e p ú b l i c a B o l i v a r i a n a d e V e n e z u e l a , p o r c u a n t o e l
a u t o q u e s e imp u g n ó c o n c u l c ó e l d e r e c h o q u e t i e n e s u o r g a n i z a c i ó n s i n d i c a l a l a
r e c e p c i ó n d e l a s c o t i z a c i o n e s o r d i n a r i a s y e x t r a o r d i n a r i a s q u e v o l u n t a r i ame n t e
d e c i d i e r o n o t o r g a r l e s u s t r a b a j a d o r e s a f i l i a d o s , l o q u e a f e c t ó l o s f o n d o s s i n d i c a l e s y
l a r e a l i z a c i ó n d e l o s o b j e t i v o s s o c i a l e s p a r a l o s c u a l e s f u e c r e a d o e l s i n d i c a t o .
A d emá s , e l r e f e r i d o a u t o p a s ó p o r e n c ima d e l a v o l u n t a d d e l t r a b a j a d o r d e d e c i d i r
c o t i z a r a l s i n d i c a t o a l q u e e s t á a f i l i a d o y e n q u é mome n t o r e v o c a s u a u t o r i z a c i ó n , l o
q u e p r o v o c ó u n e s t a d o d e i n d e f e n s i ó n , c a u s ó g r a v e s d a ñ o s a l s i n d i c a t o S u t r a c a r u a c h i
y v i o l ó “ e l d e r e c h o a l a L i b e r t a d S i n d i c a l C o l e c t i v a e n u n o d e s u s c o n t e n i d o s , c u a l e s
l a a c c i ó n s i n d i c a l ” .
2 . 2 L a v i o l a c i ó n d e l d e r e c h o a l a a dmi n i s t r a c i ó n d e l a Co n v e n c i ó n
C o l e c t i v a q u e e s t a b l e c e e l a r t í c u l o 9 6 d e l a Co n s t i t u c i ó n d e l a Re p ú b l i c a B o l i v a r i a n a
d e V e n e z u e l a , p o r c u a n t o e l a u t o q u e s e imp u g n ó o r d e n a q u e l a Co n v e n c i ó n Co l e c t i v a
s e a a dmi n i s t r a d a p o r e l S i n d i c a t o Ún i c o d e T r a b a j a d o r e s d e l a I n d u s t r i a d e l a
C o n s t r u c c i ó n d e l E s t a d o B o l í v a r ( S u t i c - B o l í v a r ) , s i n l a d e t e rmi n a c i ó n d e l a l e g i t imi d a d
d e e s e s i n d i c a t o p a r a l a a dmi n i s t r a c i ó n d e l a me n c i o n a d a c o n v e n c i ó n , c o n l o c u a l s e
v i o l ó e l d e r e c h o q u e t i e n e e l s i n d i c a t o S u t r a c a r u a c h i a l a a dmi n i s t r a c i ó n d e l a
C o n v e n c i ó n Co l e c t i v a v i g e n t e , e n v i r t u d d e l d e r e c h o q u e l e c o n c e d i ó l a a s amb l e a
g e n e r a l d e t r a b a j a d o r e s , y a q u e p o s e e l a l e g i t imi d a d p o r q u e t i e n e l a ma y o r í a d e l o s
mi emb r o s a f i l i a d o s , t a l y c omo s e d emo s t r ó e n e l r e f e r é n d um q u e c o n v o c ó y o r g a n i z ó
e l Mi n i s t e r i o d e l T r a b a j o y q u e c e l e b r ó e l 2 3 d e ma y o d e 2 0 0 0 .
2 . 3 L a v i o l a c i ó n d e l d e r e c h o a l a d e f e n s a q u e e s t a b l e c e e l a r t í c u l o
4 9 , c a r d i n a l 1 d e l a C o n s t i t u c i ó n d e l a R e p ú b l i c a B o l i v a r i a n a d e V e n e z u e l a , p o r
c u a n t o l o s d ema n d a n t e s d e l p r o c e s o q u e mo t i v ó e l a u t o q u e s e imp u g n ó f u n d ame n t a n
s u d ema n d a , d e c o b r o d e c o t i z a c i o n e s s i n d i c a l e s y o t r o s c o n c e p t o s q u e d e r i v a r o n d e
l a r e l a c i ó n l a b o r a l , e n u n o s h e c h o s d o n d e me n c i o n a n a S u t r a c a r u a c h i y r e p r o d u c e n
a c t a s d o n d e r e c o n o c e n a é s t a c omo e l s i n d i c a t o má s r e p r e s e n t a t i v o d e l a o b r a y c omo
e l q u e t i e n e e l d e r e c h o a l a a dmi n i s t r a c i ó n d e l a Co n v e n c i ó n C o l e c t i v a , p o r l o q u e , a l
e v i d e n c i a r s e q u e e n e s e p r o c e s o e x i s t í a u n t e r c e r o i n t e r e s a d o c omo l o e s
S u t r a c a r u a c h i , l a J u e z a d e b i ó o r d e n a r l a n o t i f i c a c i ó n d e e s t e s i n d i c a t o p a r a q u e s e
h i c i e r a p a r t e e n e l j u i c i o , y a q u e l a me d i d a q u e a c o r d ó l o s p e r j u d i c ó g r a v eme n t e a ú n
c u a n d o l a p r e t e n s i ó n v a d i r i g i d a a l Co n s o r c i o Dr a v i c a .
3 . P i d i ó :
Qu e s e d e j e s i n e f e c t o e l a u t o imp u g n a d o y e n c o n s e c u e n c i a :
“ a ) [ s e ] r e s t a b l e z c a e l p a g o a l S i n d i c a t o S u t r a c a r u a c h i d e l a s
c o t i z a c i o n e s s i n d i c a l e s d e s c o n t a d a s a l o s t r a b a j a d o r e s , c omo
r e g u l a rme n t e s e v e n í a h a c i e n d o .
b ) S e o r d e n e ma n t e n e r a l s i n d i c a t o S u t r a c a r u a c h i e n l a
a dmi n i s t r a c i ó n d e l a Co n v e n c i ó n Co l e c t i v a v i g e n t e , t a l y c omo l o v e n í a
h a c i e n d o .
d ) ( s i c )Qu e s e o r d e n e a l J u z g a d o S e g u n d o d e P r ime r a I n s t a n c i a d e l
T r á n s i t o y d e l T r a b a j o d e l S e g u n d o Ci r c u i t o d e l a C i r c u n s c r i p c i ó n
j u d i c i a l d e l E s t a d o B o l í v a r r e v o c a r e l o f i c i o e n v i a d o s ( s i c ) a l Co n s o r c i o
D r a v i c a ” ( s i c ) .
I I I
D E L A COMP E T E N C IA D E L A S AL A
P o r c u a n t o , c o n f u n d ame n t o e n l o s a r t í c u l o s 2 6 6 , c a r d i n a l 1 , 3 3 5 d e l a
C o n s t i t u c i ó n d e l a Re p ú b l i c a B o l i v a r i a n a d e V e n e z u e l a y 3 5 d e l a L e y Or g á n i c a d e
Amp a r o s o b r e D e r e c h o s y Ga r a n t í a s C o n s t i t u c i o n a l e s , e s t a S a l a d e c l a r ó s u
c omp e t e n c i a p a r a e l c o n o c imi e n t o d e l a s a p e l a c i o n e s y c o n s u l t a s r e s p e c t o d e l a s
s e n t e n c i a s q u e , e n ma t e r i a d e amp a r o c o n s t i t u c i o n a l , d i c t e n l o s J u z g a d o s S u p e r i o r e s
d e l a R e p ú b l i c a , s a l v o e l c a s o d e l a s q u e p r o n u n c i e n l o s J u z g a d o s S u p e r i o r e s e n l o
C o n t e n c i o s o A dmi n i s t r a t i v o . Y p o r c u a n t o , e n e l c a s o d e a u t o s , l a a p e l a c i ó n f u e
e j e r c i d a c o n t r a l a d e c i s i ó n q u e d i c t ó , e n ma t e r i a d e amp a r o c o n s t i t u c i o n a l , e l J u z g a d o
S u p e r i o r P r ime r o e n l o C i v i l , Me r c a n t i l , T r á n s i t o , T r a b a j o , Me n o r e s y C o n t e n c i o s o
A dmi n i s t r a t i v o d e l S e g u n d o C i r c u i t o d e l a C i r c u n s c r i p c i ó n J u d i c i a l d e l E s t a d o B o l í v a r ,
e s t a S a l a d e c l a r a s u c omp e t e n c i a p a r a e l c o n o c imi e n t o d e l r e c u r s o e n r e f e r e n c i a . A s í
s e d e c i d e .
I V
D E L A S E NT E N CI A R ECU R R I D A E N A P E L AC IÓN
E l j u e z d e l a d e c i s i ó n q u e f u e r e c u r r i d a d e c i d i ó s o b r e l a p r e t e n s i ó n d e
amp a r o e n l o s t é rmi n o s s i g u i e n t e s :
“ ( . . . ) E n me r i t o d e l o e x p u e s t o e s t e T R I BU NA L S U P E R IOR P R IME RO
( . . . ) D E C L A R A :
1 . - CON L UGAR e l AMP A RO CON S T I T U CION AL ( . . . ) p o r h a b e r a c t u a d o
e l T r i b u n a l r e c u r r i d o c o n a b u s o d e p o d e r y l e s i o n a d o e l d e r e c h o a l a
l i b e r t a d s i n d i c a l c o l e c t i v a d e l a c c i o n a n t e , a s í c omo e l d e r e c h o a l a
d e f e n s a , p r e v i s t o s e n l o s a r t í c u l o s 9 5 y 4 8 o r d i n a l 1 ° d e l a Co n s t i t u c i ó n
d e l a R e p ú b l i c a B o l i v a r i a n a d e V e n e z u e l a r e s p e c t i v ame n t e .
2 . - R E VOC A y D E J A S I N E F E CT O l a me d i d a c a u t e l a r d i c t a d a p o r e l
J u z g a d o S e g u n d o d e P r ime r a I n s t a n c i a d e l T r á n s i t o y d e l T r a b a j o d e l
S e g u n d o C i r c u i t o d e l a C i r c u n s c r i p c i ó n J u d i c i a l d e l E s t a d o B o l í v a r , ( . . . )
3 . - A l o s f i n e s d e r e s t a b l e c e r l a s i t u a c i ó n j u r í d i c a i n f r i n g i d a a l a p a r t e
a c c i o n a n t e s e d e c i d e : a ) Or d e n a r a l T r i b u n a l S e g u n d o ( . . . ) , r e i n t e g r e a
l a emp r e s a CON SOR C IO D R A V I C A , l o s mo n t o s q u e p o r c u o t a s s i n d i c a l e s
d e s c o n t a d a s a l o s t r a b a j a d o r e s , é s t a emp r e s a h a y a r emi t i d o a d i c h o
T r i b u n a l ( . . . ) b ) Or d e n a r a l a emp r e s a CON SOR CIO D R A V IC A ,
r e s t a b l e z c a e l p a g o d e l a s c u o t a s s i n d i c a l e s p e r t e n e c i e n t e s a
S U T R A C A R U AC H I ( . . . ) ” ( s i c ) .
A j u i c i o d e l j u e z d e l a s e n t e n c i a q u e f u e r e c u r r i d a , l o s a c c i o n a n t e s
a c t u a r o n a d e c u a d ame n t e c u a n d o i n t e r p u s i e r o n l a d ema n d a d e amp a r o , p o r q u e e s e l
ú n i c o me d i o b r e v e , s uma r i o e i d ó n e o d e q u e d i s p o n í a n p a r a l o g r a r e l r e s t a b l e c imi e n t o
d e l a s i t u a c i ó n j u r í d i c a q u e a l e g a r o n s e l e s i n f r i n g i ó .
S o s t u v o , a d emá s , q u e l a p r e t e n s i ó n d e S u t i c B o l í v a r c u a n d o d ema n d ó a
C o n s o r c i o Dr a v i c a , e s q u e é s t e u l t imo “ l e c a n c e l e ” d o s c i e n t o s mi l l o n e s d e b o l í v a r e s ,
p o r c o n c e p t o d e c u o t a s s i n d i c a l e s q u e s e l e a d e u d a n d e s d e j u n i o d e 1 9 9 9 a j u n i o d e
2 0 0 0 , y d e d a ñ o s q u e , s e g ú n a l e g a r o n , l e f u e r o n c a u s a d o s p o r e l C o n s o r c i o D r a v i c a
p o r q u e n o p u d o a dmi n i s t r a r l a C o n v e n c i ó n C o l e c t i v a q u e f u e s u s c r i t a ; q u e , d e l
a n á l i s i s d e l a p r e t e n s i ó n d e S u t i c - B o l í v a r , e n r e l a c i ó n a l a me d i d a i n n omi n a d a q u e
a c o r d ó e l s u p u e s t o a g r a v i a n t e s e h a c e e v i d e n t e l a f a l t a d e i n s t r ume n t a l i d a d y l a
i n i d o n e i d a d d e l a c a u t e l a , l o q u e e x c e d i ó e l p r o p ó s i t o d e g a r a n t í a d e l a s e n t e n c i a q u e
s e d i c t e e n e l j u i c i o , p o r c u a n t o l a s c u o t a s s i n d i c a l e s n o s o n p r o p i e d a d d e l Co n s o r c i o
D r a v i c a y ma l p u e d e n g a r a n t i z a r s e l a s r e s u l t a s d e l j u i c i o c o n l o s b i e n e s d e u n
t e r c e r o , c o n l o c u a l s e omi t i ó l o q u e e s t a b l e c e e l a r t í c u l o 5 8 7 d e l C ó d i g o d e
P r o c e d imi e n t o C i v i l . Qu e , e n l o q u e s e r e f i e r e a l a me d i d a e n l a c u a l s e a c o r d ó q u e l a
C o n v e n c i ó n Co l e c t i v a f u e s e a dmi n i s t r a d a p o r S u t i c B o l i v a r , é s t a p r e c a v e u n d e r e c h o
q u e e l a c t o r n o p o s t u l a e n s u p r e t e n s i ó n , l o c u a l l a h a c e i n i d ó n e a p a r a e l
c ump l imi e n t o d e s u f i n d e a s e g u r ami e n t o d e l a s r e s u l t a s d e l j u i c i o .
S e g ú n l a s e n t e n c i a q u e f u e r e c u r r i d a , e l t r i b u n a l a g r a v i a n t e i n c u r r i ó e n
a b u s o d e p o d e r , c u a n d o u t i l i z ó e l p o d e r c a u t e l a r c o n f i n a l i d a d e s d i s t i n t a s a l
a s e g u r ami e n t o d e l c ump l imi e n t o d e l f a l l o j u d i c i a l .
S e ñ a l ó , a d emá s , l a d e c i s i ó n q u e s e a p e l ó , q u e c o n s t a , e n e l f o l i o 2 8 3
d e l A c t a d e A s amb l e a q u e s e c e l e b r ó e l 0 8 d e j u l i o d e 1 9 9 9 , q u e e n e s a A s amb l e a s e
d e c i d i e r o n , e n t r e o t r o s p u n t o s , l a d e s a f i l i a c i ó n d e l o s t r a b a j a d o r e s a l S i n d i c a t o Ún i c o
d e l o s T r a b a j a d o r e s d e l a I n d u s t r i a d e l a Co n s t r u c c i ó n d e l E s t a d o B o l í v a r ( S u t i c -
B o l í v a r ) y , a s u v e z , s u a f i l i a c i ó n a l S i n d i c a t o Ú n i c o d e T r a b a j a d o r e s d e l a P r e s a
C a r u a c h i ( S u t r a c a r u a c h i ) y l a a u t o r i z a c i ó n p a r a l a e n t r e g a d e l a r e s p e c t i v a c u o t a
s i n d i c a l p a r a é s t e ú l t imo , p a r a l o c u a l a c omp a ñ a r o n f i rma s d e l o s t r a b a j a d o r e s q u e
a p r o b a r o n l o q u e s e t r a t ó e n l a A s amb l e a . De i g u a l ma n e r a , c omp r o b ó e n a u t o s l a
p a r t i c i p a c i ó n q u e ema n ó d e l a I n s p e c t o r í a d e l T r a b a j o d e C i u d a d B o l í v a r y q u e d i r i g i ó
a l C o n s o r c i o Dr a v i c a , d o n d e o r d e n ó a é s t a d a r l e c ump l imi e n t o a l o q u e s e a c o r d ó e n
l a A s amb l e a , r a z ó n p o r l a c u a l l a d e c i s i ó n q u e f u e a p e l a d a c o n s i d e r ó q u e e l t r i b u n a l
a g r a v i a n t e , c u a n d o o r d e n ó q u e l a s c u o t a s s i n d i c a l e s q u e r e t u v i e r o n a l o s t r a b a j a d o r e s
l e f u e r a n r emi t i d a s , a f e c t ó l o s f o n d o s s i n d i c a l e s y l a a dmi n i s t r a c i ó n d e l S i n d i c a t o
S u t r a c a r u a c h i , l o q u e v u l n e r ó s u d e r e c h o c o n s t i t u c i o n a l a l a a u t o n omí a s i n d i c a l y ,
c o n s e c u e n c i a lme n t e , a l a l i b e r t a d s i n d i c a l , q u e r e c o n o c i ó e l a r t í c u l o 9 5 d e l a
C o n s t i t u c i ó n , c u a n d o p r e t e n d i ó q u e l a s c u o t a s s i n d i c a l e s a s e g u r e n l a e j e c u c i ó n d e u n
f a l l o q u e e v e n t u a lme n t e s e d i c t e c o n t r a Co n s o r c i o D r a v i c a , q u i e n n o e s p r o p i e t a r i a d e
l a s mi sma s , i n t e r v i n o , a d emá s , e n l o s f o n d o s s i n d i c a l e s d e l s i n d i c a t o d ema n d a n t e ,
c o n l o c u a l imp i d i ó e l c ump l imi e n t o d e s u s f i n e s s o c i a l e s y e c o n ómi c o s .
P o r o t r o l a d o , s o s t u v o , a d emá s , l a d e c i s i ó n , q u e l a me d i d a q u e d i c t ó e l
a g r a v i a n t e n o s ó l o e s i n i d ó n e a , s i n o q u e , a d emá s , i g n o r ó q u e l a a dmi n i s t r a c i ó n d e
u n a C o n v e n c i ó n Co l e c t i v a n o d e p e n d e d e l a p o t e s t a d d e l p a t r o n o , s i n o d e l a v o l u n t a d
d e l o s t r a b a j a d o r e s , q u i e n e s d e c i d e n , e n e j e r c i c i o d e l a d emo c r a c i a s i n d i c a l , q u i e n e s
ma t e r i a l i z a r á n d i c h a v o l u n t a d d e a dmi n i s t r a r l a ; e n r a z ó n d e e l l o c o n s i d e r ó q u e e l
a g r a v i a n t e s e e x c e d i ó e n e l e j e r c i c i o d e s u p o d e r c a u t e l a r , c o n l o c u a l i n f r i n g i ó e l
d e r e c h o c o n s t i t u c i o n a l a l a l i b e r t a d s i n d i c a l c o l e c t i v a d e S u t r a c a r u a c h i .
P o r ú l t imo , i n d i c ó e l f a l l o q u e f u e r e c u r r i d o , q u e e l a g r a v i a n t e omi t i ó l a
e x i s t e n c i a d e l a d ema n d a n t e d e amp a r o ( S u t r a c a r u a c h i ) y d e l a s p r o p i a s a f i rma c i o n e s
d e l a d ema n d a n t e d e e s e j u i c i o ( S u t i c - B o l í v a r ) , c u a n d o d i c t ó l a s me d i d a s q u e s e
imp u g n a r o n , l a s c u a l e s a f e c t a r o n d i r e c t ame n t e b i e n e s y d e r e c h o s p a t r imo n i a l e s d e
S u t r a c a r u a c h i , s i n s u n o t i f i c a c i ó n p r e v i a , c o n l o c u a l s e v u l n e r ó s u d e r e c h o a l a
d e f e n s a y , e n c o n s e c u e n c i a , e l d e r e c h o a l d e b i d o p r o c e s o .
V
MOT I V A CIÓN P A R A L A D E C I S IÓN
L a d ema n d a d e amp a r o q u e mo t i v ó e l p r e s e n t e p r o c e d imi e n t o s e i n c o ó
c o n t r a e l a u t o q u e d i c t ó , e l 2 9 d e j u n i o d e 2 0 0 0 , e l J u z g a d o S e g u n d o d e P r ime r a
I n s t a n c i a d e l T r á n s i t o , T r a b a j o y Me n o r e s d e l S e g u n d o Ci r c u i t o d e l a C i r c u n s c r i p c i ó n
J u d i c i a l d e l E s t a d o B o l í v a r , me d i a n t e e l c u a l , a d emá s d e q u e s e a dmi t i ó l a d ema n d a
q u e i n t e r p u s i e r o n l o s a p o d e r a d o s j u d i c i a l e s d e l S i n d i c a t o Ú n i c o d e l a Co n s t r u c c i ó n
d e l E s t a d o B o l í v a r ( S u t i c - B o l í v a r ) c o n t r a e l C o n s o r c i o Dr a v i c a C. A . , s e a c o r d a r o n l a s
s i g u i e n t e s me d i d a s i n n omi n a d a s : a ) q u e l a Co n v e n c i ó n C o l e c t i v a q u e s e s u s c r i b i ó
e n t r e l a Cáma r a V e n e z o l a n a d e l a Co n s t r u c c i ó n y l a F e d e r a c i ó n d e T r a b a j a d o r e s d e l a
I n d u s t r i a d e l a C o n s t r u c c i ó n , Co n e x o s y S imi l a r e s d e V e n e z u e l a s e a a dmi n i s t r a d a p o r
e l S i n d i c a t o Ú n i c o d e T r a b a j a d o r e s d e l a I n d u s t r i a d e l a Co n s t r u c c i ó n d e l E s t a d o
B o l í v a r ( S u t i c - B o l í v a r ) ; y b ) o r d e n ó a Co n s o r c i o Dr a v i c a C. A . l a r emi s i ó n a e s e
t r i b u n a l d e l a s c a n t i d a d e s d e d i n e r o q u e s e d e s c o n t a r o n a l o s t r a b a j a d o r e s p o r
c o n c e p t o d e c u o t a s s i n d i c a l e s , a p a r t i r d e l d í a c u a n d o s e d i c t ó e l r e f e r i d o a u t o h a s t a
c u a n d o s e d i c t a s e s e n t e n c i a d e f i n i t i v a .
A h o r a b i e n , o b s e r v a l a S a l a q u e l a p r e t e n s i ó n , e n l a p r e s e n t e d ema n d a
d e amp a r o , e s t á c i r c u n s c r i t a a l a C o n v e n c i ó n Co l e c t i v a p r o d u c t o d e u n a Re u n i ó n
N o rma t i v a L a b o r a l q u e c o n v o c ó e l Mi n i s t e r i o d e l T r a b a j o s e g ú n Re s o l u c i ó n n ° 2 . 8 6 0
d e l 1 0 d e ma r z o d e 1 9 9 8 y q u e s e p u b l i c ó e n l a Ga c e t a Of i c i a l d e l a R e p ú b l i c a n °
3 6 . 4 1 8 , q u e s u s c r i b i e r o n l a C áma r a V e n e z o l a n a d e l a C o n s t r u c c i ó n y l a F e d e r a c i ó n d e
T r a b a j a d o r e s d e l a I n d u s t r i a d e l a C o n s t r u c c i ó n , C o n e x o s y S imi l a r e s d e V e n e z u e l a ,
c u y a a dmi n i s t r a c i ó n a c o r d ó e l a u t o q u e s e imp u g n ó a S u t i c - B o l í v a r .
L a S a l a o b s e r v a q u e e l u s o r e i t e r a d o , d e p a r t e d e l a s Co n f e d e r a c i o n e s o
F e d e r a c i o n e s , d e l e s t a b l e c imi e n t o , e n u n a d e l a s c l á u s u l a s d e l a s c o n v e n c i o n e s
c o l e c t i v a s q u e s u r g e n p r o d u c t o d e u n a R e u n i ó n N o rma t i v a L a b o r a l , d e me n c i o n e s p o r
l a s c u a l e s p r e t e n d e n a t r i b u i r l e a s u s d i r e c t i v o s d e ma n e r a i n v a r i a b l e l a e x c l u s i v i d a d
d e l a r e p r e s e n t a c i ó n d e l o s t r a b a j a d o r e s , e s v i o l a t o r i o d e l d e r e c h o - p o r d emá s
i r r e n u n c i a b l e - a l a l i b e r t a d s i n d i c a l i n d i v i d u a l e l c u a l , a d emá s d e q u e e s d e r a n g o
c o n s t i t u c i o n a l , c o n s t i t u y e l a g é n e s i s d e l d e r e c h o s i n d i c a l c o l e c t i v o y t i e n e c omo ú n i c o
t i t u l a r a l o s t r a b a j a d o r e s q u i e n e s l o e j e r c e n , e n t r e o t r a s f o rma s , c o n l a e s c o g e n c i a -
s i n n i n g ú n t i p o d e i n t e r f e r e n c i a s - d e l s i n d i c a t o má s r e p r e s e n t a t i v o , l o c u a l s e l o g r a
c o n l a a f i l i a c i ó n , d e ma n e r a v o l u n t a r i a , d e p o r l o me n o s l a mi t a d má s u n o d e l o s
t r a b a j a d o r e s , a u n a d e t e rmi n a d a o r g a n i z a c i ó n s i n d i c a l .
D e l o a n t e r i o r s e c o l i g e q u e l o s ú n i c o s q u e p u e d e n o t o r g a r l a
l e g i t ima c i ó n p a r a l a a dmi n i s t r a c i ó n d e l a s c o n v e n c i o n e s c o l e c t i v a s d e t r a b a j o s o n l o s
t r a b a j a d o r e s , me d i a n t e l a a f i l i a c i ó n d e l a ma y o r í a d e e l l o s ( r e p r e s e n t a t i v i d a d ) a u n
d e t e rmi n a d o s i n d i c a t o y , e n r a z ó n d e e l l o , c a r e c e n d e e f e c t o s l a s c l á u s u l a s p o r l a s
c u a l e s l a s o r g a n i z a c i o n e s f i rma n t e s s e p r e t e n d e n a t r i b u i r , d e ma n e r a e x c l u s i v a y p o r
l a v i g e n c i a d e l a c o n v e n c i ó n l a a dmi n i s t r a c i ó n d e é s t a , e n c l a r a v i o l a c i ó n d e l o s
d e r e c h o s d e l o s t r a b a j a d o r e s p a r a l a e s c o g e n c i a d e l a o r g a n i z a c i ó n s i n d i c a l q u e
d e s e e n , p a r a q u e a dmi n i s t r e , e n s u r e p r e s e n t a c i ó n , l o s r e f e r i d o s c o n v e n i o s .
C omo c o r o l a r i o d e t o d o l o q u e f u e e x p u e s t o , d e b e e s t a S a l a , a n t e s d e
q u e d e c i d a l a p r e s e n t e c a u s a , c ump l i r c o n l a imp e r i o s a n e c e s i d a d d e h a c e r u n a s e r i e
d e c o n s i d e r a c i o n e s c o n l a f i n a l i d a d d e f o rma r s e c r i t e r i o c o n r e s p e c t o a l a
c o n s t i t u c i o n a l i d a d d e t a l e s c l á u s u l a s .
E l d e r e c h o a l a l i b e r t a d s i n d i c a l e s t á c o n t e n i d o e n e l a r t í c u l o 9 5 d e l a
C o n s t i t u c i ó n d e l a Re p ú b l i c a B o l i v a r i a n a d e V e n e z u e l a , e l c u a l d i s p o n e :
“ L o s t r a b a j a d o r e s y l a s t r a b a j a d o r a s , s i n d i s t i n c i ó n a l g u n a y s i n
n e c e s i d a d d e a u t o r i z a c i ó n p r e v i a , t i e n e n d e r e c h o a c o n s t i t u i r
l i b r eme n t e l a s o r g a n i z a c i o n e s s i n d i c a l e s q u e e s t ime n c o n v e n i e n t e s
p a r a l a me j o r d e f e n s a d e s u s d e r e c h o s e i n t e r e s e s , a s í c omo e l d e
a f i l i a r s e o n o a e l l a s d e c o n f o rmi d a d c o n l a l e y . . . ” ( R e s a l t a d o
a ñ a d i d o ) .
D e l a r t í c u l o e n r e f e r e n c i a s e d e d u c e q u e l o s t r a b a j a d o r e s t i e n e n ,
a d emá s d e l d e r e c h o a l a c o n s t i t u c i ó n d e l a s o r g a n i z a c i o n e s s i n d i c a l e s q u e c r e a n
n e c e s a r i a s , e l d e a f i l i a r s e o n o a l a s q u e y a e s t é n f o rma d a s y , p o r e x t e n s i ó n , a l a
d e s a f i l i a c i ó n d e a q u e l l a d e l a c u a l f o rma b a n p a r t e ( l i b e r t a d s i n d i c a l n e g a t i v a ) , t o d o
e l l o c u a n d o l o c o n s i d e r e n c o n v e n i e n t e p a r a l a me j o r d e f e n s a d e s u s d e r e c h o s e
i n t e r e s e s . E s a f a c u l t a d d e l o s t r a b a j a d o r e s c o n s t i t u y e l a ma n i f e s t a c i ó n d e l a l i b e r t a d
i n d i v i d u a l s i n d i c a l , p o r c u a n t o “ Na d i e p o d r á s e r o b l i g a d o n i c o n s t r e ñ i d o d i r e c t a o
i n d i r e c t ame n t e a f o rma r p a r t e o n o d e u n s i n d i c a t o ” ( e x a r t í c u l o 4 0 1 d e l a L e y
Or g á n i c a d e l T r a b a j o ) . D e a l l í q u e s i n a d i e p u e d e s e r o b l i g a d o a f o rma r o n o p a r t e d e
u n s i n d i c a t o , d e s d e l u e g o q u e t amp o c o p u e d e s e r c o n s t r e ñ i d o a l a p e rma n e n c i a e n é l
( e x a r t í c u l o 1 4 3 l e t r a a – I I I d e l Re g l ame n t o d e l a L e y Or g á n i c a d e l T r a b a j o ) . De l o
c o n t r a r i o s e a t e n t a r í a c o n t r a e l d e r e c h o a l a l i b e r t a d s i n d i c a l , q u e t i e n e r a n g o
c o n s t i t u c i o n a l , c omo y a s e e x p r e s ó u t s u p r a . A p a r t i r d e t a l d e s a f i l i a c i ó n p u e d e n l o s
t r a b a j a d o r e s e j e r c e r l i b r eme n t e s u d e r e c h o a l a c o n s t i t u c i ó n d e s i n d i c a t o s o a
a f i l i a r s e a c u a l q u i e r a d e l o s y a e x i s t e n t e s .
C o r o l a r i o d e t o d o l o q u e s e e x p u s o y e n a t e n c i ó n a u n a c o r r e c t a
a p l i c a c i ó n d e l o s p r i n c i p i o s q u e i n f o rma n e l D e r e c h o d e l T r a b a j o , d e n t r o d e l o s c u a l e s
s e e n c u e n t r a n e l p r i n c i p i o d e f a v o r ( r e g l a d e l a n o rma má s f a v o r a b l e ) y e l i n d u b i o p r o
o p e r a r i o , d e b e t e n e r s e c omo s i n d i c a t o c o n ma y o r r e p r e s e n t a t i v i d a d a a q u e l q u e
a g r u p e a l a ma y o r í a a b s o l u t a d e l o s t r a b a j a d o r e s , e s t o e s , p o r l o me n o s a l a mi t a d
má s u n o d e e l l o s e n u n a d e t e rmi n a d a emp r e s a , e x p l o t a c i ó n , e s t a b l e c imi e n t o , i n d u s t r i a
o c o r p o r a c i ó n , e n l a c u a l p r e s t e n s u s s e r v i c i o s , p a r a l o c u a l d e b e , n e c e s a r i ame n t e ,
t oma r s e e n c u e n t a a t o d o s l o s t r a b a j a d o r e s , s i n d i c a l i z a d o s o n o , q u e p a r t i c i p e n e n e l
p r o c e s o me d i a n t e e l c u a l s e p r e t e n d a l a v e r i f i c a c i ó n d e l a r e p r e s e n t a t i v i d a d
( r e f e r é n d um s i n d i c a l ) y q u e s e e n c u e n t r e n b a j o u n a mi sma s i t u a c i ó n d e d e p e n d e n c i a o
s u b o r d i n a c i ó n , d e n t r o d e l a c u a l e s t é e n d u d a l a r e p r e s e n t a t i v i d a d d e l o s s i n d i c a t o s
e x i s t e n t e s . R e s u l t a r á e l má s r e p r e s e n t a t i v o q u i e n t e n g a l a l e g i t imi d a d n e c e s a r i a p a r a
q u e s e a e l i n t e r l o c u t o r d e t o d o s e l l o s a n t e e l r e s p e c t i v o p a t r o n o , s o b r e t o d o e n l o
r e f e r e n t e a l a n e g o c i a c i ó n c o l e c t i v a q u e t e n g a p o r f i n a l i d a d l a c e l e b r a c i ó n d e l a
c o n v e n c i ó n c o l e c t i v a , t o d o l o c u a l s e d e r i v a d e l a r t í c u l o 5 1 4 d e l a L e y Or g á n i c a d e l
T r a b a j o c u a n d o e s t a b l e c e :
“ E l p a t r o n o e s t a r á o b l i g a d o a n e g o c i a r y c e l e b r a r u n a c o n v e n c i ó n
c o l e c t i v a d e t r a b a j o c o n e l s i n d i c a t o q u e r e p r e s e n t e l a ma y o r í a
a b s o l u t a d e l o s t r a b a j a d o r e s b a j o s u d e p e n d e n c i a . . . ” .
E l d e r e c h o a q u e s e h a h e c h o r e f e r e n c i a s e e j e r c e s i n e l s o s l a y o d e l
e j e r c i c i o d e l d e r e c h o a l a n e g o c i a c i ó n c o l e c t i v a q u e l a L e y Or g á n i c a d e l T r a b a j o
o t o r g a a l o s t r a b a j a d o r e s n o s i n d i c a l i z a d o s e x a r t í c u l o 3 9 6 , y d e t o d a s a q u e l l a s
a c t u a c i o n e s c o l e c t i v a s q u e l a r e f e r i d a L e y p r e v é y q u e p u e d a n p e r f e c t ame n t e s e r
d e s a r r o l l a d a s p o r l o s t r a b a j a d o r e s n o s i n d i c a l i z a d o s .
S o b r e l a f a c u l t a d n e g o c i a d o r a d e l o s t r a b a j a d o r e s n o s i n d i c a l i z a d o s
s o s t i e n e Humb e r t o V i l l a smi l P r i e t o :
“ . . . [ S ] i b i e n l a LOT h a n e g a d o a l a c o a l i c i ó n d e t r a b a j a d o r e s n ó ( s i c )
s i n d i c a l i z a d o s l a p o s i b i l i d a d d e n e g o c i a r y s u s c r i b i r c o n v e n c i o n e s
c o l e c t i v a s d e t r a b a j o – l o q u e a u t o r i z a a h a b l a r d e u n a s i n d i c a l i z a c i ó n
d e l a n e g o c i a c i ó n , d e l c o n f l i c t o y h a s t a d e l a p e t i c i ó n c o l e c t i v a , n o
p r o h i b e ( s i c ) q u e o t r o s mo d o s d e n e g o c i a c i ó n d i s t i n t o s a l c o n v e n i o
c o l e c t i v o d e t r a b a j o o q u e n o p r e t e n d a n c u lmi n a r c o n é l , p u e d a n s e r
a d e l a n t a d o s p o r t r a b a j a d o r e s n o s i n d i c a l i z a d o s . L a c o n v e n c i ó n c o l e c t i v a
e s , a p e n a s , u n mo d o d e n e g o c i a c i ó n , n o e l ú n i c o , p o r t a n t o é s t a n o s e
a g o t a c o n e l c o n v e n i o c o l e c t i v o d e t r a b a j o , a u n q u e s i n d u d a s e a s u
ma n i f e s t a c i ó n má s r e l e v a n t e . . . ” ( “ C ome n t a r i o s a l a L e y Or g á n i c a d e l
T r a b a j o ” , 1 9 9 9 , p p . 4 9 9 ) .
E n d e f i n i t i v a , e l s i n d i c a t o má s r e p r e s e n t a t i v o (mi e n t r a s p o s e a t a l
l e g i t imi d a d ) e s a q u i e n c o r r e s p o n d e l a n e g o c i a c i ó n c o n e l p a t r o n o d e t o d a s l a s
a c t u a c i o n e s t e n d i e n t e s a l a d e f e n s a d e l o s d e r e c h o s e i n t e r e s e s d e l o s t r a b a j a d o r e s ,
i n c l u s o d e a q u e l l o s q u e n o s e a n s u s a f i l i a d o s , y l a a dmi n i s t r a c i ó n d e l a c o n v e n c i ó n
c o l e c t i v a v i g e n t e , a u n c u a n d o n o l a h a y a s u s c r i t o , a s í c omo t o d a s a q u e l l a s q u e s e
c e l e b r e n , c o n l o c u a l p u e d e d e s p l a z a r ( d e d a r s e e l c a s o ) a l s i n d i c a t o d e s l e g i t ima d o
p o r q u e e s a s e a l a v o l u n t a d d e l o s t r a b a j a d o r e s , t o d o e l l o , e n v i r t u d d e l d e r e c h o q u e
é s t o s t i e n e n d e e s c o g e r e n c u a l q u i e r t i emp o e l s i n d i c a t o q u e l o s r e p r e s e n t e , e n
e x p r e s i ó n d e l d e r e c h o a l a l i b e r t a d s i n d i c a l q u e e s t a b l e c e e l a r t í c u l o 9 5 d e l a
C o n s t i t u c i ó n d e l a Re p ú b l i c a B o l i v a r i a n a d e V e n e z u e l a , y c omo e x p r e s i ó n amp l i a d a
d e l e j e r c i c i o d e l a d emo c r a c i a s i n d i c a l q u e d i s p o n e e l ú l t imo a c á p i t e d e l r e f e r i d o
a r t í c u l o .
P o r o t r o l a d o , a ú n c u a n d o e s t a S a l a r e c o n o c e l a f a c u l t a d d e l s i n d i c a t o
má s r e p r e s e n t a t i v o d e l o s t r a b a j a d o r e s a l a a dmi n i s t r a c i ó n d e l a c o n v e n c i ó n c o l e c t i v a
v i g e n t e , a p e s a r d e n o h a b e r l a s u s c r i t o , n o p u e d e , e n a t e n c i ó n a s u l e g i t imi d a d , e x i g i r
a l p a t r o n o l a c e l e b r a c i ó n d e u n a n u e v a c o n v e n c i ó n mi e n t r a s e x i s t a u n a , p u e s d e l o
c o n t r a r i o , s e a t e n t a r í a c o n t r a l a s e g u r i d a d j u r í d i c a d e l a s r e l a c i o n e s c o l e c t i v a s d e l
t r a b a j o , c o n u n a s i t u a c i ó n d e d e s v e n t a j a p a r a e l p a t r o n o , q u i e n t e n d r í a l a o b l i g a c i ó n
d e l a n e g o c i a c i ó n d e l a s c o n d i c i o n e s d e t r a b a j o c a d a v e z q u e s u r g i e s e u n n u e v o
s i n d i c a t o q u e s e a t r i b u y e s e l a r e p r e s e n t a t i v i d a d , c o n e v i d e n t e p e r j u i c i o p a r a l a
a c t i v i d a d p r o d u c t i v a y p a r a l a e s t a b i l i d a d d e l a s c o n d i c i o n e s l a b o r a l e s q u e s e
h u b i e r e n a c o r d a d o ; p o r t a n t o , d e b e r e s p e t a r s e l a c o n v e n c i ó n c o l e c t i v a h a s t a l a
e x p i r a c i ó n d e l l a p s o d e s u v i g e n c i a . E n c u a n t o a l r e s p e t o a l a v i g e n c i a d e u n a
c o n v e n c i ó n c o l e c t i v a e s t e má x imo T r i b u n a l , e n S a l a P o l í t i c o A dmi n i s t r a t i v a , s o s t u v o :
“ . . . P o r o t r a p a r t e , n o d e b e d e j a r d e a d v e r t i r l a S a l a , l a r e l e v a n t e
c o n s e c u e n c i a j u r í d i c o - p r a c t i c a q u e s e p r e s e n t a e n d i r e c t o a ume n t o d e
s i t u a c i o n e s c o n f l i c t i v a s e n l a s r e l a c i o n e s c o l e c t i v a s d e l t r a b a j o y e n
d e t r ime n t o d e l a s e g u r i d a d j u r í d i c a d e é s t a s , c u a n d o , u n a v e z q u e s e
e n c u e n t r a a ú n v i g e n t e u n a c o n v e n c i ó n o c o n t r a t o c o l e c t i v o d e t r a b a j o ,
u n a a g r u p a c i ó n s i n d i c a l p r e t e n d a c omp e l e r a l a n e g o c i a c i ó n y
c e l e b r a c i ó n d e o t r a , a d u c i e n d o u n a r e p r e s e n t a t i v a d s o b r e v e n i d a .
T a l s i t u a c i ó n ame r i t a r e l e v a n t e t r a t ami e n t o , t o d a v e z q u e , l a s e g u r i d a d
j u r í d i c a d e l a s p a r t e s q u e c e l e b r a r o n u n a c o n v e n c i ó n a ú n v i g e n t e s e
h a r í a n u g a t o r i a , p u e s , r e s u l t a e v i d e n t e q u e c u a l q u i e r o r g a n i z a c i ó n
o b t e n d r í a a p o y o y r e p r e s e n t a t i v i d a d d e f o rma s o b r e v e n i d a me d i a n t e
c u a l q u i e r me c a n i smo y , e n t r e e s t o s l a c o n s u l t a r e f r e n d a r i a , a l d i f u n d i r
e n t r e l o s t r a b a j a d o r e s l a e x p e c t a t i v a d e l a s u s c r i p c i ó n d e u n a n u e v a
c o n v e n c i ó n , p u e s , e l a r t í c u l o 5 1 1 d e l a L e y Or g á n i c a d e l T r a b a j o
c o n s a g r a l a v á l i d a c o n q u i s t a d e l a r e f o rma t i o i n me l i u s , e s t o e s , l a
g a r a n t í a d e q u e c a d a n u e v a c o n v e n c i ó n c o l e c t i v a d e b e r á p r o p e n d e r a l
a ume n t o d e l o s b e n e f i c i o s l a b o r a l e s , d e s e c h a n d o t o d a p o s i b i l i d a d d e
d e sme j o r a o r e f o rma i n p e i u s , c u y o ú n i c o s u p u e s t o s e e n c u e n t r a
c i r c u n s c r i t o a l a e x c e p c i o n a l s i t u a c i ó n c o n t emp l a d a e n e l a r t í c u l o 5 2 5
e i u s d em. . . ” ( s i c . s . S . P . A . n ° 8 6 1 , 1 3 . 0 4 . 2 0 0 0 ) .
L a l i b e r t a d s i n d i c a l t i e n e d o s e n f o q u e s , u n o i n d i v i d u a l y o t r o c o l e c t i v o .
E l i n d i v i d u a l s e ma n i f i e s t a , e n t r e o t r a s , d e l a s s i g u i e n t e s f o rma s : a ) e l d e r e c h o a
a d h e r i r s e o a f i l i a r s e a u n d e t e rmi n a d o s i n d i c a t o ; b ) e l d e r e c h o a n o a f i l i a r s e o
a d h e r i r s e a é l ; y , p o r ú l t imo , c ) e l d e r e c h o a d e s a f i l i a r s e a l a o r g a n i z a c i ó n s i n d i c a l d e
l a c u a l s e f o rme p a r t e ( e x a r t í c u l o 1 4 3 d e l R e g l ame n t o d e l a L e y S u s t a n t i v a L a b o r a l ) .
E s t a s t r e s f o rma s d e ma n i f e s t a c i ó n d e l a l i b e r t a d s i n d i c a l i n d i v i d u a l , a l a s q u e a n t e s
s e h i z o r e f e r e n c i a , p u e d e n ma t e r i a l i z a r s e e n c u a l q u i e r t i emp o y s i n n i n g ú n t i p o d e
l imi t a c i o n e s o i n t e r f e r e n c i a s , p r o v e n i e n t e s b i e n d e l a s o r g a n i z a c i o n e s r e p r e s e n t a n t e s
d e l o s t r a b a j a d o r e s , d e l o s emp l e a d o r e s o s u s o r g a n i z a c i o n e s s i n d i c a l e s , q u e p u e d a n
me n o s c a b a r s u p l e n o e j e r c i c i o .
Ob s e r v a e s t a S a l a q u e l a s c l á u s u l a s p o r l a s c u a l e s l a s o r g a n i z a c i o n e s
s i n d i c a l e s p r e t e n d e n a t r i b u i r s e , d e ma n e r a e x c l u s i v a , l a a dmi n i s t r a c i ó n d e l a s
c o n v e n c i o n e s c o l e c t i v a s q u e s u s c r i b e n e n r e p r e s e n t a c i ó n d e l o s t r a b a j a d o r e s , e s
v i o l a t o r i a d e l a l i b e r t a d s i n d i c a l a l a q u e s e h a v e n i d o h a c i e n d o r e f e r e n c i a , p o r
c u a n t o , “ . . . e l t i t u l a r p r imi g e n i o d e l a l i b e r t a d s i n d i c a l e s e l i n d i v i d u o , o s e a e l
t r a b a j a d o r p o r s u c o n d i c i ó n d e h omb r e q u e t r a b a j a y q u e , p o r h a c e r l o e n r e l a c i ó n d e
d e p e n d e n c i a , o f r e c e ma y o r e s r i e s g o s d e q u e s u d i g n i d a d s e v e a o f e n d i d a p o r p a r t e
d e l emp l e a d o r , o d e o t r o s s u j e t o s . . . ” ( Ro d r í g u e z Ma n c i n i J o r g e , “ C u r s o d e D e r e c h o d e l
T r a b a j o y d e l a S e g u r i d a d S o c i a l ” , E d i t o r i a l A s t r e a B u e n o s A i r e s , 1 9 9 9 . T e r c e r a
E d i c i ó n , p p . 4 5 7 y 4 5 8 ) . A s í , s i l a d e f e n s a a l a d i g n i d a d y d e r e c h o s d e l o s
t r a b a j a d o r e s , c o n s t i t u y e e l f i n ú l t imo d e l a s a g r u p a c i o n e s s i n d i c a l e s d e t r a b a j a d o r e s ,
e s l ó g i c a l a d e t e rmi n a c i ó n d e q u e , s e a n é s t o s , l o s t r a b a j a d o r e s , q u i e n e s , e n
d e f i n i t i v a , d e c i d a n y d e t e rmi n e n c u á l e s l a a s o c i a c i ó n s i n d i c a l q u e d e b e
r e p r e s e n t a r l o s , n o s ó l o e n l o q u e r e s p e c t a a l a a dmi n i s t r a c i ó n d e l a c o n v e n c i ó n
c o l e c t i v a v i g e n t e , s i n o e n t o d o l o s a c t o s q u e t e n g a n p o r n o r t e l a me j o r d e f e n s a d e s u s
d e r e c h o s e i n t e r e s e s .
A h o r a b i e n , e l f u n d ame n t o p a r a e l s e ñ a l ami e n t o d e q u e s o n l o s
t r a b a j a d o r e s q u i e n e s t i e n e n e l d e r e c h o d e d e c i s i ó n s o b r e c u á l e s e l s i n d i c a t o q u e
d e b e a dmi n i s t r a r l a c o n v e n c i ó n c o l e c t i v a v i g e n t e , s i n q u e i n t e r e s e , e n d e f i n i t i v a , q u é
o r g a n i z a c i ó n s i n d i c a l l o s u s c r i b i ó , e s t á í n t imame n t e l i g a d o c o n l a c u a l i d a d o
t i t u l a r i d a d d e l d e r e c h o a l a c e l e b r a c i ó n d e c o n v e n c i o n e s c o l e c t i v a s . L a Co n s t i t u c i ó n
d e V e n e z u e l a d e 1 9 6 1 n o d e t e rmi n a b a a q u i é n c o r r e s p o n d í a l a t i t u l a r i d a d d e t a l
d e r e c h o , c omo s í l o h i z o c o n r e s p e c t o a l a t i t u l a r i d a d d e l d e r e c h o a h u e l g a , e n s u
a r t í c u l o 9 2 e n e l c u a l s e e x p r e s a b a q u e “ L o s t r a b a j a d o r e s t i e n e n e l d e r e c h o a l a
h u e l g a , d e n t r o d e l a s c o n d i c i o n e s q u e f i j e l a l e y . . . ” ( a ñ a d i d o d e l a S a l a ) ; p o r o t r o
l a d o , e l a r t í c u l o 9 0 e i u s d em d i s p o n í a :
“ L a l e y f a v o r e c e r á e l d e s a r r o l l o d e l a s r e l a c i o n e s c o l e c t i v a s d e t r a b a j o y
e s t a b l e c e r á e l o r d e n ami e n t o a d e c u a d o p a r a l a s n e g o c i a c i o n e s
c o l e c t i v a s y p a r a l a s o l u c i ó n p a c í f i c a d e l o s c o n f l i c t o s . L a c o n v e n c i ó n
c o l e c t i v a s e r á amp a r a d a . . . ” .
L a a n t e r i o r d i s p o s i c i ó n n a d a s e ñ a l a b a c o n r e s p e c t o a l a t i t u l a r i d a d d e l
d e r e c h o a l a n e g o c i a c i ó n c o l e c t i v a y , me n o s a ú n , a l a t i t u l a r i d a d d e l d e r e c h o a l a
c e l e b r a c i ó n d e c o n v e n c i o n e s c o l e c t i v a s . T a l omi s i ó n f u e s a l v a d a p o r l a Co n s t i t u c i ó n
d e l a Re p ú b l i c a B o l i v a r i a n a d e V e n e z u e l a e n s u a r t í c u l o 9 6 q u e , a t a l e f e c t o ,
e s t a b l e c e :
“ T o d o s l o s t r a b a j a d o r e s y l a s t r a b a j a d o r a s d e l s e c t o r p ú b l i c o y
p r i v a d o t i e n e n d e r e c h o a l a n e g o c i a c i ó n c o l e c t i v a v o l u n t a r i a y a
c e l e b r a r c o n v e n c i o n e s c o l e c t i v a s d e t r a b a j o , s i n má s r e q u i s i t o s q u e
l o s q u e e s t a b l e z c a l a l e y ( . . . ) L a s c o n v e n c i o n e s c o l e c t i v a s amp a r a r á n
a t o d o s l o s t r a b a j a d o r e s y t r a b a j a d o r a s a c t i v o s y a c t i v a s a l mome n t o
d e s u s u s c r i p c i ó n y a q u i e n e s i n g r e s e n c o n p o s t e r i o r i d a d ” ( R e s a l t a d o
a ñ a d i d o ) .
C omo s e p u e d e o b s e r v a r , l a a n t e r i o r d i s p o s i c i ó n o t o r g a , c o n me r i d i a n a
c l a r i d a d , l a t i t u l a r i d a d d e l o s d e r e c h o s a l a n e g o c i a c i ó n c o l e c t i v a y a l a c e l e b r a c i ó n
d e c o n v e n c i o n e s c o l e c t i v a s d e t r a b a j o a l o s t r a b a j a d o r e s y e s t a b l e c e , a d emá s , c omo
f i n a l i d a d d e l a s c o n v e n c i o n e s , l a d e l amp a r o a t o d o s l o s t r a b a j a d o r e s , i n c l u s o a l o s
q u e a d q u i e r a n t a l c a r á c t e r c o n p o s t e r i o r i d a d a s u s u s c r i p c i ó n , t o d o e l l o e n r a z ó n d e
q u e s o n l o s t r a b a j a d o r e s l o s t i t u l a r e s p r imi g e n i o s d e t a l e s d e r e c h o s .
P o r o t r o l a d o , l a L e y Or g á n i c a d e l T r a b a j o , e n s u a r t í c u l o 4 0 8 , o t o r g ó a
l o s s i n d i c a t o s l a f a c u l t a d d e e j e r c i c i o d e t a l e s d e r e c h o s e n r e p r e s e n t a c i ó n d e s u s
t i t u l a r e s , c u a n d o , e n e s t a b l e c imi e n t o d e s u s a t r i b u c i o n e s , d i s p o n e :
“ L o s s i n d i c a t o s d e t r a b a j a d o r e s t e n d r á n l a s s i g u i e n t e s a t r i b u c i o n e s y
f i n a l i d a d e s : a ) omi s s i s ; b ) R e p r e s e n t a r a s u s mi emb r o s e n l a s
n e g o c i a c i o n e s y c o n f l i c t o s c o l e c t i v o s d e t r a b a j o , y e s p e c i a lme n t e e n
l o s p r o c e d imi e n t o s d e c o n c i l i a c i ó n y a r b i t r a j e ; c ) P r omo v e r , n e g o c i a r ,
c e l e b r a r , r e v i s a r y mo d i f i c a r c o n v e n c i o n e s c o l e c t i v a s d e t r a b a j o y e x i g i r
s u c ump l imi e n t o ; ( . . . ) ” ( R e s a l t a d o a ñ a d i d o ) .
A h o r a b i e n , c o n r e s p e c t o a l a l e t r a c ) , e s n e c e s a r i o h a c e r e l s i g u i e n t e
s e ñ a l ami e n t o : c omo a n t e s s e e x p r e s ó , l a C o n s t i t u c i ó n d e 1 9 6 1 n o s e ñ a l a b a
e x p r e s ame n t e q u i e n e r a e l t i t u l a r d e l d e r e c h o a l a c e l e b r a c i ó n d e c o n v e n c i o n e s
c o l e c t i v a s , l o q u e d i o p i e p a r a q u e d i s t i n t a s o r g a n i z a c i o n e s s i n d i c a l e s d e p r ime r ,
s e g u n d o y t e r c e r g r a d o , e s t a b l e c i e s e n , e n l a s c o n v e n c i o n e s c o l e c t i v a s q u e
c e l e b r a b a n , c l á u s u l a s p o r l a s c u a l e s s e a t r i b u í a n l a t i t u l a r i d a d d e t a l d e r e c h o c u a n d o
s e a c o r d a b a n , d e ma n e r a e x c l u s i v a , l a a dmi n i s t r a c i ó n d e l a s c o n v e n c i o n e s c o l e c t i v a s
q u e c e l e b r a b a n , e n u n a e r r ó n e a i n t e r p r e t a c i ó n d e l a a l u d i d a l e t r a c ) ; e r r ó n e a , p o r
c u a n t o , l a l e t r a b ) c u a n d o s e ñ a l a c l a r ame n t e “ . . . Re p r e s e n t a r a s u s mi emb r o s e n l a s
n e g o c i a c i o n e s y c o n f l i c t o s c o l e c t i v o s d e t r a b a j o . . . ” , a t r i b u y e l a t i t u l a r i d a d d e l d e r e c h o
a l a n e g o c i a c i ó n c o l e c t i v a , a l o s t r a b a j a d o r e s , e l c u a l , a d emá s , s e g a r a n t i z a e n e l
ú n i c o a p a r t e d e l a r t í c u l o 3 9 6 d e l a L e y Or g á n i c a d e l T r a b a j o . P o r t a n t o , l a l e y n o
a t r i b u y ó t a l t i t u l a r i d a d a l o s s i n d i c a t o s , é s t o s d e b í a n h a c e r l a n e g o c i a c i ó n e n n omb r e
d e s u s a f i l i a d o s , d e a l l í q u e , a ú n b a j o l a v i g e n c i a d e a q u e l l a Co n s t i t u c i ó n , d e b i ó
e n t e n - d e r s e a l o s t r a b a j a d o r e s c omo t i t u l a r e s d e l d e r e c h o a l a n e g o c i a c i ó n c o l e c t i v a ,
y p o r e x t e n s i ó n , c omo l o s t i t u l a r e s d e l d e r e c h o a l a c e l e b r a c i ó n d e c o n v e n c i o n e s
c o l e c t i v a s , d e b i d o a q u e s o n é s t a s e l p r i n c i p a l p r o d u c t o d e a q u é l l a , y a q u e n o p u e d e
e x i s t i r c o n v e n c i ó n c o l e c t i v a s i n u n a n e g o c i a c i ó n c o l e c t i v a q u e l a p r e c e d a .
C o n f u n d ame n t o e n l a s mo t i v a c i o n e s q u e a n t e c e d e n , e s t a S a l a
c o n s i d e r a q u e l a s c l á u s u l a s c o n l a s c u a l e s p r e t e n d e n l o s s i n d i c a t o s , d e c u a l q u i e r
g r a d o , a t r i b u i r s e d e ma n e r a e x c l u s i v a l a a dmi n i s t r a c i ó n d e l a s c o n v e n c i o n e s
c o l e c t i v a s q u e s u s c r i b a n , s o n v i o l a t o r i a s d e l o s d e r e c h o s c o n s t i t u c i o n a l e s a l a
l i b e r t a d s i n d i c a l , a l a n e g o c i a c i ó n c o l e c t i v a y a l a c e l e b r a c i ó n d e c o n v e n c i o n e s
c o l e c t i v a s a q u e s e r e f i e r e n l o s a r t í c u l o s 9 5 y 9 6 d e l a C o n s t i t u c i ó n d e l a Re p ú b l i c a
B o l i v a r i a n a d e V e n e z u e l a , y a s í s e d e c l a r a .
P o r o t r o l a d o , e n e l c a s o s u b e x ami n e , s e o b s e r v a q u e l o s
r e p r e s e n t a n t e s d e l d ema n d a n t e d e amp a r o p r e t e n d e n l a imp u g n a c i ó n d e l a d e c i s i ó n
i n t e r l o c u t o r i a d e l 2 9 d e j u n i o d e 2 0 0 0 , c o n l a c u a l e l J u z g a d o S e g u n d o d e P r ime r a
I n s t a n c i a d e l T r á n s i t o , T r a b a j o y Me n o r e s d e l S e g u n d o Ci r c u i t o d e l a C i r c u n s c r i p c i ó n
J u d i c i a l d e l E s t a d o B o l í v a r - e n u n j u i c i o e n e l c u a l n o e s p a r t e e l s u p u e s t o a g r a v i a d o -
, a d emá s d e l a a dmi s i ó n d e l a d ema n d a q u e i n t e n t a r o n l o s a p o d e r a d o s j u d i c i a l e s d e l a
j u n t a d i r e c t i v a d e l S i n d i c a t o Ú n i c o d e l a Co n s t r u c c i ó n d e l E s t a d o B o l í v a r ( S u t i c -
B o l í v a r ) - t e r c e r o i n t e r v i n i e n t e - c o n t r a e l C o n s o r c i o Dr a v i c a C . A . , a c o r d ó d o s me d i d a s
p r e v e n t i v a s i n n omi n a d a s q u e , a s u d e c i r , n o a s e g u r a n l a e j e c u c i ó n d e l f a l l o q u e s e
p u d i e s e d i c t a r e n e s e j u i c i o , y a q u e c o n l a s r e f e r i d a s me d i d a s n o s e a f e c t a a l
p a t r imo n i o d e l a d ema n d a d a s i n o q u e , p o r e l c o n t r a r i o , s e a f e c t ó l a s f i n a n z a s d e s u
r e p r e s e n t a d o .
E l d ema n d a n t e d e amp a r o , c omo s e p u e d e o b s e r v a r , e s u n t e r c e r o y , p o r
t a n t o , a j e n o a l p r o c e s o l a b o r a l e n e l c u a l s u r g i ó l a d e c i s i ó n i n t e r l o c u t o r i a q u e s e
imp u g n ó me d i a n t e l a d ema n d a q u e d i o i n i c i o a l p r e s e n t e p r o c e d imi e n t o ; e s p o r e l l o ,
q u e e s t a S a l a d e t e rmi n a r á a n t e s d e q u e c o n o z c a e l f o n d o , s i l a v í a d e amp a r o q u e s e
e s c o g i ó e r a l a i d ó n e a p a r a e l r e s t a b l e c imi e n t o d e l a s i t u a c i ó n j u r í d i c a s u p u e s t ame n t e
i n f r i n g i d a o s i , p o r e l c o n t r a r i o , e x i s t í a o t r a v í a i d ó n e a d i s t i n t a a é s t a , c a p a z d e l a
r e s t i t u c i ó n d e l a s i t u a c i ó n j u r í d i c a c o n s t i t u c i o n a l s u p u e s t ame n t e v i o l e n t a d a a n t e s d e
q u e é s t a s e h a g a i r r e p a r a b l e .
E s t a S a l a h a a f i rma d o , e n r e i t e r a d o s f a l l o s , q u e l a d ema n d a d e amp a r o
c o n s t i t u y e u n me d i o a d i c i o n a l a l o s o t r o s e x i s t e n t e s , y q u e p o r t a n t o , n o e n t r a ñ a u n
mo n o p o l i o p r o c e s a l e n c u a n t o a l a s d e n u n c i a s s o b r e v i o l a c i o n e s a l a r e g u l a r i d a d
c o n s t i t u c i o n a l ; d e a l l í q u e , e n c u a n t o a l a p r o c e d e n c i a d e l a d ema n d a d e amp a r o , s e
h a y a s o s t e n i d o q u e :
“ . . . 2 . - E n c o n s e c u e n c i a , e s c r i t e r i o d e e s t a S a l a , t e j i d o a l h i l o d e l o s
r a z o n ami e n t o s p r e c e d e n t e s , q u e l a a c c i ó n d e amp a r o c o n s t i t u c i o n a l
o p e r a b a j o l a s s i g u i e n t e s c o n d i c i o n e s :
a ) U n a v e z q u e l o s me d i o s j u d i c i a l e s o r d i n a r i o s h a n s i d o a g o t a d o s y l a
s i t u a c i ó n j u r í d i c o c o n s t i t u c i o n a l n o h a s i d o s a t i s f e c h a ; o
b ) An t e l a e v i d e n c i a d e q u e e l u s o d e l o s me d i o s j u d i c i a l e s
o r d i n a r i o s , e n e l c a s o c o n c r e t o y e n v i r t u d d e s u u r g e n c i a , n o d a r á
s a t i s f a c c i ó n a l a p r e t e n s i ó n d e d u c i d a .
L a d i s p o s i c i ó n d e l l i t e r a l a ) , e s b u e n o i n s i s t i r , a p u n t a a l a c omp r e n s i ó n
d e q u e e l e j e r c i c i o d e l a t u t e l a c o n s t i t u c i o n a l p o r p a r t e d e t o d o s l o s
j u e c e s d e l a Re p ú b l i c a , a t r a v é s d e c u a l q u i e r a d e l o s c a n a l e s
p r o c e s a l e s d i s p u e s t o s p o r e l o r d e n ami e n t o j u r í d i c o , e s u n a
c a r a c t e r í s t i c a i nma n e n t e a l s i s t ema j u d i c i a l v e n e z o l a n o ; p o r l o q u e , e n
c o n s e c u e n c i a , a n t e l a i n t e r p o s i c i ó n d e u n a a c c i ó n d e amp a r o
c o n s t i t u c i o n a l , l o s t r i b u n a l e s d e b e r á n r e v i s a r s i f u e a g o t a d a l a v í a
o r d i n a r i a o f u e r o n e j e r c i d o s l o s r e c u r s o s , q u e d e n o c o n s t a r t a l e s
c i r c u n s t a n c i a s , l a c o n s e c u e n c i a s e r á l a i n a dmi s i ó n d e l a a c c i ó n , s i n
e n t r a r a a n a l i z a r l a i d o n e i d a d d e l me d i o p r o c e d e n t e , p u e s e l c a r á c t e r
t u i t i v o q u e l a C o n s t i t u c i ó n a t r i b u y e a l a s v í a s p r o c e s a l e s o r d i n a r i a s l e s
imp o n e e l d e b e r d e c o n s e r v a r o r e s t a b l e c e r e l g o c e d e l o s d e r e c h o s
f u n d ame n t a l e s , p o r l o q u e b a s t a r í a c o n s e ñ a l a r q u e l a v í a e x i s t e y q u e
s u a g o t ami e n t o p r e v i o e s u n p r e s u p u e s t o p r o c e s a l a l a a dmi s i b i l i d a d d e
l a a c c i ó n d e amp a r o .
L a e x i g e n c i a d e l a g o t ami e n t o d e l o s r e c u r s o s a q u e s e r e f i e r e e l a l u d i d o
l i t e r a l a ) , n o t i e n e e l s e n t i d o d e q u e s e i n t e r p o n g a c u a l q u i e r r e c u r s o
ima g i n a b l e , s i n o s ó l o l o s q u e p e rmi t a n r e p a r a r a d e c u a d ame n t e l e s i o n e s
d e d e r e c h o s f u n d ame n t a l e s q u e s e d e n u n c i a n . N o s e o b l i g a , p u e s , a
u t i l i z a r e n c a d a c a s o t o d o s l o s me d i o s d e imp u g n a c i ó n q u e p u e d a n e s t a r
p r e v i s t o s e n e l o r d e n ami e n t o p r o c e s a l , s i n o t a n s ó l o a q u e l l o s n o rma l e s
q u e , d e ma n e r a c l a r a , s e ma n i f i e s t e n e j e r c i t a b l e s y r a z o n a b l eme n t e
e x i g i b l e s . E n c o n s e c u e n c i a , p o r e j emp l o , a n t e e l a g o t ami e n t o d e l a
d o b l e i n s t a n c i a e n u n j u i c i o c i v i l , e l a c t o r t e n d r á l a p o s i b i l i d a d d e
r e c u r r i r e n c a s a c i ó n o e n amp a r o c o n s t i t u c i o n a l , p u e s e s s a b i d o q u e
a q u é l l a c o n s t i t u y e u n a v í a e x t r a o r d i n a r i a d e r e v i s i ó n .
D e c a r a a l s e g u n d o s u p u e s t o , r e l a t i v o a q u e l a a c c i ó n d e amp a r o
p u e d e p r o p o n e r s e i nme d i a t ame n t e , e s t o e s , s i n q u e h a y a n s i d o
a g o t a d o s l o s me d i o s o r e c u r s o s a d j e t i v o s d i s p o n i b l e s , e l mi smo
p r o c e d e c u a n d o s e d e s p r e n d a d e l a s c i r c u n s t a n c i a s f á c t i c a s o
j u r í d i c a s q u e r o d e a n l a p r e t e n s i ó n , q u e e l u s o d e l o s me d i o s
p r o c e s a l e s o r d i n a r i o s r e s u l t a i n s u f i c i e n t e a l r e s t a b l e c imi e n t o d e l
d i s f r u t e d e l b i e n j u r í d i c o l e s i o n a d o .
A l g u n a d e t a l e s c i r c u n s t a n c i a s p o d r í a v e n i r d a d a c u a n d o , p o r
e j emp l o , l a p r e t e n s i ó n d e amp a r o e x c e d a d e l ámb i t o i n t e r s u b j e t i v o p a r a
a f e c t a r g r a v eme n t e a l i n t e r é s g e n e r a l o e l o r d e n p ú b l i c o c o n s t i t u c i o n a l ;
e n c a s o d e q u e e l r e c u r r e n t e p u e d a s u f r i r u n a d e s v e n t a j a i n e v i t a b l e
o l a l e s i ó n d e v e n g a i r r e p a r a b l e p o r l a c i r c u n s t a n c i a d e u t i l i z a r y
a g o t a r l a v í a j u d i c i a l p r e v i a ( l o q u e n o p u e d e e n l a z a r s e e l h e c h o d e
q u e t a l v í a s e a c o s t o s a o me n o s e x p e d i t a q u e e l p r o c e d imi e n t o d e
amp a r o ) ; c u a n d o n o e x i s t a v í a d e imp u g n a c i ó n c o n t r a e l h e c h o l e s i v o , o
é s t a s e a d e imp o s i b l e a c c e s o ; c u a n d o e l p e l i g r o p r o v e n g a d e l a p r o p i a
o s c u r i d a d o c omp l e j i d a d d e l o r d e n ami e n t o p r o c e s a l ; o a n t e d i l a c i o n e s
i n d e b i d a s p o r p a r t e l o s ó r g a n o s j u d i c i a l e s , t a n t o e n v í a d e a c c i ó n
p r i n c i p a l c omo e n v í a d e r e c u r s o . . . ” ( s . n ° 1 4 9 6 , S . C. - T . S . J . 1 3 - 0 8 - 2 0 0 1 .
R e s a l t a d o a ñ a d i d o ) .
L o s t e r c e r o s e n u n d e t e rmi n a d o j u i c i o e n e l q u e s e p r o d u z c a n
d e c i s i o n e s a c t o s u omi s i o n e s q u e l o s a f e c t e n d i r e c t a o i n d i r e c t ame n t e , t i e n e n , e n
p r ime r t é rmi n o , l a p o s i b i l i d a d d e l o g r a r s u i n t e r v e n c i ó n e n e l p r o c e s o c o n t a l c a r á c t e r
( t e r c e r o s ) d e l a ma n e r a q u e e s t a b l e c e e l a r t í c u l o 3 7 0 d e l a L e y A d j e t i v a C i v i l , p o r l o
q u e , e n a t e n c i ó n a l a d e c i s i ó n q u e s e t r a n s c r i b i ó , h a b r á q u e d e t e rmi n a r , e n e l c a s o
c o n c r e t o , s i e x i s t e l a p o s i b i l i d a d d e q u e l a s i t u a c i ó n j u r í d i c a q u e s e i n f r i n g i ó p o r e l
a g r a v i o c o n s t i t u c i o n a l p u e d a h a c e r s e i r r e p a r a b l e , e n c a s o d e q u e s e emp l e e n l o s
me c a n i smo s q u e d i s p o n e l a r e f e r i d a l e y e n r e s g u a r d o d e l o s d e r e c h o s d e l o s t e r c e r o s ,
p a r a q u e , d e e s t a ma n e r a , s e p u e d a a c u d i r a l a v í a d e l a d ema n d a d e amp a r o .
P a r a l a d e t e rmi n a c i ó n d e l a s i t u a c i ó n j u r í d i c a d e l d ema n d a n t e d e
amp a r o c o n r e s p e c t o a l o s d e r e c h o s c o n s t i t u c i o n a l e s s u p u e s t ame n t e v u l n e r a d o s , d e b e
a n a l i z a r s e l a d e c i s i ó n i n t e r l o c u t o r i a q u e s e imp u g n ó , a s í c omo l o s a l e g a t o s q u e
e s g r imi ó e l d ema n d a n t e d e amp a r o y e l t e r c e r o i n t e r v i n i e n t e . E l a c t o j u r i s d i c c i o n a l
q u e s e imp u g n ó c o r r e e n c o p i a c e r t i f i c a d a e n e l f o l i o 5 2 2 d e l p r e s e n t e e x p e d i e n t e y ,
a l a c o r d a r l a s me d i d a , s e ñ a l ó :
“ . . . E n c u a n t o a l a me d i d a c a u t e l a r s o l i c i t a d a , d e q u e s e ma n t e n g a e l
S i n d i c a t o U n i c o d e T r a b a j a d o r e s d e l a I n d u s t r i a d e l a C o n s t r u c c i ó n d e l
E s t a d o B o l í v a r ( S u t i c - B o l í v a r ) c omo e l a dmi n i s t r a d o r d e l a C o n v e n c i ó n
C o l e c t i v a s u s c r i t a p o r e l mi smo c o n l a Cama r a V e n e z o l a n a d e l a
C o n s t r u c c i ó n , y q u e l a s c a n t i d a d e s d e d i n e r o p o r c o n c e p t o s d e c u o t a s
s i n d i c a l e s p u d i e r a n ( s i c ) c o r r e s p o n d e r d e s d e e l mome n t o d e i n t e r p o n e r
d e l a p r e s e n t e d ema n d a h a s t a q u e s e a d e c i d i d a , e s d e c i r q u e a p a r t i r
d e l mome n t o d e l a i n t e r p o s i c i ó n d e l a p r e s e n t e d ema n d a s e o f i c i e a l a
emp r e s a CON SORC IO DR A V I C A a f i n d e q u e r emi t a a e s t e T r i b u n a l l a s
c a n t i d a d e s d e d i n e r o p o r c o n c e p t o d e c u o t a s s i n d i c a l e s me n s u a l e s d e
c o n f o rmi d a d c o n l o d i s p u e s t o e n l o s a r t í c u l o s 5 8 5 y s i g u i e n t e s d e l
C ó d i g o d e P r o c e d imi e n t o C i v i l . Ob s e r v a e s t e T r i b u n a l l a s e r i e d a d d e l o s
a r g ume n t o s y p l a n t e ami e n t o s e s g r imi d o s p o r l a p a r t e d ema n d a n t e , e n l o
c u a l ( s i c ) r e s u l t a s u f i c i e n t e p a r a d a r p o r d emo s t r a d o u n o d e l o s
r e q u i s i t o s q u e r e q u i e r e e s t e T i p o ( s i c ) d e c a u t e l a , c u a l e s l a p r e s u n c i ó n
d e u n b u e n d e r e c h o . I g u a lme n t e a p a r e c e d emo s t r a d o e n a u t o s q u e l a
C o n v e n c i ó n Co l e c t i v a f u é ( s i c ) s u s c r i t a e n t r e l a C áma r a V e n e z o l a n a d e
l a C o n s t r u c c i ó n y l a F e d e r a c i ó n d e T r a b a j a d o r e s d e l a I n d u s t r i a d e l a
C o n s t r u c c i ó n , Ma d e r a , C o n e x o s y S imi l a r e s d e V e n e z u e l a , y l a mi sma e n
s u c l á u s u l a 7 0 p a r á g r a f o ( s i c ) ú n i c o me n c i o n a l o s i g u i e n t e : L o s mo n t o s
d e d i n e r o c o r r e s p o n d i e n t e a e s t a s d e d u c c i o n e s , s e r á n e n t r e g a d o s
i nme d i a t ame n t e a l S e c r e t a r i o T e s o r e r o d e l a F e d e r a c i ó n o a l a p e r s o n a
q u e e s t e a u t o r i c e ( . . . ) , y d emo s t r a d a e n a u t o s l a c o n d i c i ó n d e
R e p r e s e n t a n t e s d e l o s a c t o r e s d e l a F e d e r a c i ó n d e T r a b a j a d o r e s d e l a
I n d u s t r i a ( . . . ) , é s t e T r i b u n a l c o n s i d e r a d e q u e ( s i c ) s e e n c u e n t r a
c u b i e r t o l o s ( s i c ) r e q u i s i t o s p a r a e l d e c r e t o d e e s t a c a u t e l a , ( . . . ) , e l
T r i b u n a l a c u e r d a me d i d a c a u t e l a r y o r d e n a q u e l a c o n v e n c i ó n
a l u d i d a ( . . . ) , s e a a dmi n i s t r a d a p o r e l S i n d i c a t o Un i c o d e
T r a b a j a d o r e s d e l a I n d u s t r i a d e l a Co n s t r u c c i ó n d e l E s t a d o Bo l í v a r
( S u t i c - B o l í v a r ) , y a s í mi smo o r d e n a a l a Emp r e s a D R A V I C A r emi t i r a
é s t e ( s i c ) T r i b u n a l l a s c a n t i d a d e s d e d i n e r o d e s c o n t a d a s a p a r t i r d e
l a p r e s e n t e f e c h a a l o s t r a b a j a d o r e s p o r c o n c e p t o s d e c u o t a s
s i n d i c a l e s me n s u a l e s h a s t a q u e s e d i c t e s e n t e n c i a d e f i n i t i v a e n e l
p r e s e n t e j u i c i o . . . ” ( De s t a c a d o a ñ a d i d o ) .
S e d e s p r e n d e d e l a d e c i s i ó n q u e f u e p a r c i a lme n t e t r a n s c r i t a q u e l a s
me d i d a s i n n omi n a d a s q u e s e a c o r d a r o n s o n d o s ; p o r u n l a d o s e a c o r d ó q u e l a r e f e r i d a
c o n v e n c i ó n c o l e c t i v a s e a a dmi n i s t r a d a p o r e l S i n d i c a t o Ú n i c o d e T r a b a j a d o r e s d e l a
I n d u s t r i a d e l a Co n s t r u c c i ó n d e l E s t a d o B o l í v a r ( S u t i c - B o l í v a r ) , t e r c e r o i n t e r v i n i e n t e
e n e l p r e s e n t e p r o c e d imi e n t o y , p o r e l o t r o , q u e l a s c a n t i d a d e s d e d i n e r o q u e f u e r o n
d e s c o n t a d a s p o r c o n c e p t o d e c u o t a s s i n d i c a l e s s e r emi t i e r a n a l t r i b u n a l q u e d i c t ó l a
r e f e r i d a d e c i s i ó n ( s u p u e s t o a g r a v i a n t e ) , d e s d e e l d í a c u a n d o s e d i c t ó e l a u t o q u e f u e
imp u g n a d o h a s t a c u a n d o s e p r o d u z c a s e n t e n c i a d e f i n i t i v a e n e l j u i c i o d o n d e s e
p r o d u j o t a l d e c i s i ó n .
A h o r a b i e n , c o n t r a l a s me d i d a s q u e s e a c o r d a r o n , e l d ema n d a n t e d e
amp a r o a l e g ó :
q u e “ . . . t r a t á n d o s e d e u n p r o c e d imi e n t o d e c o b r o d e c o t i z a c i o n e s y o t r o s
c o n c e p t o s d e r i v a d o s d e l a r e l a c i ó n l a b o r a l , ( c a l i f i c a c i ó n d a d a p o r e l
j u e z d e l a c a u s a , y a q u e l a d ema n d a i n t e r p u e s t a n o t i e n e p r e t e n s i ó n , e s
d e c i r n o s e me n c i o n a e l o b j e t o d e l a c a u s a ) , l a j u e z d e b i ó d e c r e t a r l a
me d i d a c a u t e l a r c o n t r a e l CON SOR CIO ( s i c ) D r a v i c a , q u i e n e s e l
d ema n d a d o , p e r o n u n c a u n a me d i d a q u e d e n i n g u n a ma n e r a a s e g u r a l a
e j e c u c i ó n d e l f a l l o c o n e l p a t r imo n i o d e l CONSOR C IO, s i n o q u e a f e c t a
l a s f i n a n z a s d e l S i n d i c a t o S u t r a c a r u a c h i q u e r e p r e s e n [ t a n ] , q u e n o e s
p a r t e e n e s e p r o c e s o ( . . . ) , [ a l ] o r d e n a r a l CONSOR C IO Dr a v i c a r emi t i r a l
t r i b u n a l l a s c o t i z a c i o n e s q u e a p o r t a n l o s t r a b a j a d o r e s a f i l i a d o s a
S u t r a c a r u a c h i e n v i r t u d s u p u e s t ame n t e e n e l b u e n d e r e c h o q u e a l e g a a
S U T IC - BOL Í V AR , p e r o q u e n o h a p r o b a d o e n a u t o s . E l S i n d i c a t o S u t i c -
B o l í v a r , n o t i e n e a f i l i a d o s , n o t i e n e r e p r e s e n t a t i v i d a d , n o t i e n e
a u t o r i z a c i ó n d e l o s t r a b a j a d o r e s ( . . . ) . A d emá s , e l j u i c i o d e c o b r o d e
b o l í v a r e s p o r c o n c e p t o d e c u o t a s s i n d i c a l e s y o t r o s c o n c e p t o s d e r i v a d o s
d e l a r e l a c i ó n l a b o r a l ( . . . ) n o t i e n e q u e v e r n i c o n l a s c o t i z a c i o n e s
s i n d i c a l e s q u e a p o r t a n a s u s i n d i c a t o l o s t r a b a j a d o r e s a f i l i a d o s a é s t e ,
n i me n o s a ú n c o n l a a dmi n i s t r a c i ó n d e l c o n t r a t o v i g e n t e , q u e l a e j e r c e
S u t r a c a r u a c h i p o r s e r e l s i n d i c a t o ma y o r i t a r i o e n l a o b r a . ( . . . ) ( s u )
s i n d i c a t o t i e n e a f i l i a d o l a ma y o r í a d e l o s t r a b a j a d o r e s y g o z a d e l a
r e p r e s e n t a t i v i d a d q u e f u e r a t i f i c a d a me d i a n t e u n R E F E R É ND UM ( s i c )
q u e o r g a n i z ó e l Mi n i s t e r i o d e l T r a b a j o e l d í a 2 3 d e ma y o d e l a ñ o e n
c u r s o , ( . . . ) f r e n t e a e s t e t i p o d e me d i d a s p r e v e n t i v a s i n n omi n a d a s l a l e y
s ó l o c o n c e d e e l r e c u r s o d e o p o s i c i ó n , r e c u r s o q u e a d emá s e s t á l imi t a d o
a l a s p a r t e s e n e l p r o c e s o , ( . . . ) . A d emá s e s t a ‘ o p o s i c i ó n d e p a r t e ’ d e b e
s u s t a n c i a r s e d e c o n f o rmi d a d a l o p r e v i s t o e n e l a r t í c u l o 6 0 2 d e l C ó d i g o
d e P r o c e d imi e n t o C i v i l y s i g u i e n t e s , q u e c omi e n z a c o n l a c i t a c i ó n , l o
c u a l n o p r o c e d e r í a c o n t r a t e r c e r o s . ( . . . ) A d emá s e n e l s u p u e s t o n e g a d o
d e q u e h u b i e s e n me d i o s o r d i n a r i o s s o n i n u t i l i z a b l e s , p o r e l h e c h o d e
q u e e n s í mi smo s – e n e l s u p u e s t o t amb i é n n e g a d o d e q u e l o s mi smo s
f u e s e n a t r ami t a r s e - s o n r e c u r s o s d ema s i a d o l e n t o s e i n o p e r a n t e s c omo
p a r a s e r e f e c t i v o s e n e l c a s o b a j o e x ame n . Ci e r t ame n t e n o s e t r a t a r í a
d e u n me d i o p r o c e s a l i d ó n e o d a d a s u l e n t i t u d y s u e s t r u c t u r a , s i e n d o
n e c e s a r i o d e t o d a s f o rma s l a v í a d e l amp a r o c o n s t i t u c i o n a l . ( . . . ) ” ( s i c ) .
P o r o t r o l a d o , e n l a d ema n d a q u e d i o i n i c i o a l p r o c e d imi e n t o e n e l c u a l
s e d i c t ó l a d e c i s i ó n o b j e t o d e imp u g n a c i ó n , l a c u a l c o n s t a e n e l f o l i o 4 8 4 y s i g u i e n t e s
d e l p r e s e n t e e x p e d i e n t e , l o s a p o d e r a d o s j u d i c i a l e s d e l S i n d i c a t o U n i c o d e
T r a b a j a d o r e s d e l a I n d u s t r i a d e l a C o n s t r u c c i ó n d e l E s t a d o B o l í v a r ( S u t i c - B o l í v a r ) ,
t e r c e r o i n t e r v i n i e n t e e n e l p r e s e n t e p r o c e d imi e n t o , a l e g a r o n :
“ . . . A h o r a b i e n c i u d a d a n o j u e z e n f e c h a s a n t e r i o r e s s e f o rmó d e n t r o d e l
CON SOR CIO D R A V IC A u n a o r g a n i z a c i ó n s i n d i c a l l l ama d a S I ND I C AT O
U N I CO D E T R A B AJ A DOR E S D E P R E S A C A RU A C H I ( S UT R AC A R U AC H I )
q u i e n e s u s u r p a n d o a t r i b u c i o n e s y f u n c i o n e s q u e s o l o c o r r e s p o n d i a n
( s i c ) a n u e s t r a o r g a n i z a c i ó n s i n d i c a l h i c i e r o n p e d ime n t o s a l a emp r e s a
CON SOR CIO DR A V I CA, p e d ime n t o s ( s i c ) q u e f u e r o n a dmi t i d o s y
a c e p t a d o s p o r l a me n c i o n a d a emp r e s a ( . . . ) . C i u d a d a n o J u e z , l a emp r e s a
CON SOR CIO D R A V I C A i n t e n c i o n a lme n t e l e e n t r e g ó d e s d e e l me s d e
j u n i o d e 1 . 9 9 9 , l a a dmi n i s t r a c i ó n d e l a Co n v e n c i ó n Co l e c t i v a d e T r a b a j o
c e l e b r a d a e n t r e l a Cáma r a V e n e z o l a n a d e l a C o n s t r u c c i ó n y l a s
F e d e r a c i o n e s d e T r a b a j a d o r e s d e l a I n d u s t r i a d e l a C o n s t r u c c i ó n ,
Ma d e r a s , Co n e x o s y S imi l a r e s d e V e n e z u e l a a l S I ND I C ATO U N ICO D E
T R A B AJ A DOR E S D E P R E S A C A R U AC H I ( SU T R A C A R U A CH I ) . E l ú n i c o
s i n d i c a t o q u e p u e d e a dmi n i s t r a r l a c o n v e n c i ó n c o l e c t i v a e s e l
S I N D I CA TO U N I CO DE T R A B A JA DOR E S D E L A I N D U S T R IA D E L A
CON S T R U C CIÓN D E L E S T A DO BOL I VA R ( SU T IC - BOL Í V A R) , p o r s e r
p a r t e i n t e g r a n t e y f i rma n t e d e l a mi sma , s e g ú n c o n s t a e n l a s c l á u s u l a s
d e l a C o n v e n c i ó n Co l e c t i v a d e l a C o n s t r u c c i ó n V i g e n t e ( . . . ) ” ( De s t a c a d o
a ñ a d i d o )
Ob s e r v a l a S a l a q u e , e n l o q u e r e s p e c t a a l a s me d i d a s q u e a c o r d ó l a
d e c i s i ó n o b j e t o d e e s t e amp a r o , é s t a s e s t á n r e f e r i d a s a l a a dmi n i s t r a c i ó n d e l a
c o n v e n c i ó n c o l e c t i v a q u e c e l e b r a r o n l a Cáma r a V e n e z o l a n a d e l a C o n s t r u c c i ó n y l a s
F e d e r a c i o n e s d e T r a b a j a d o r e s d e l a I n d u s t r i a d e l a Co n s t r u c c i ó n , Ma d e r a s , C o n e x o s
y S imi l a r e s d e V e n e z u e l a , e n l a s c u a l e s s e a c o r d ó , e s p e c í f i c ame n t e e n l o q u e s e
r e f i e r e a l a c l á u s u l a r e f e r e n t e a l a s c u o t a s s i n d i c a l e s q u e s e d e s c u e n t a n a l o s
t r a b a j a d o r e s , q u e é s t a s s e a n r emi t i d a s a l t r i b u n a l s u p u e s t o a g r a v i a n t e h a s t a c u a n d o
s e d i c t e l a d e c i s i ó n d e f i n i t i v a . A h o r a b i e n , e n l o q u e r e s p e c t a a l a s c u o t a s s i n d i c a l e s ,
e l a r t í c u l o 4 4 6 d e l a L e y Or g á n i c a d e l T r a b a j o p r e c e p t ú a :
“ L o s p a t r o n o s d e b e r á n d e s c o n t a r d e l o s s a l a r i o s d e l o s t r a b a j a d o r e s
a f i l i a d o s a u n s i n d i c a t o l a s c u o t a s o r d i n a r i a s o e x t r a o r d i n a r i a s q u e
e l s i n d i c a t o h a y a f i j a d o d e c o n f o rmi d a d c o n s u s e s t a t u t o s . A l o s
d emá s t r a b a j a d o r e s b e n e f i c i a d o s p o r u n a c o n v e n c i ó n c o l e c t i v a
c e l e b r a d a p o r e l s i n d i c a t o y q u e n o p e r t e n e z c a n a o t r a o r g a n i z a c i ó n
s i n d i c a l , s e l e s d e s c o n t a r á e l mo n t o d e l a c u o t a e x t r a o r d i n a r i a
e s t a b l e c i d a p a r a mi emb r o s , p o r c o n c e p t o d e s o l i d a r i d a d y p o r mo t i v o d e
l o s b e n e f i c i o s o b t e n i d o s e n d i c h a c o n v e n c i ó n c o l e c t i v a . L a s s uma s
r e c a u d a d a s l a s e n t r e g a r á e l p a t r o n o a l o s r e p r e s e n t a n t e s
a u t o r i z a d o s d e l s i n d i c a t o t a n p r o n t o h a y a h e c h o l a
r e c a u d a c i ó n . ” ( De s t a c a d o a ñ a d i d o )
D e l a a n t e r i o r d i s p o s i c i ó n s e d e s p r e n d e q u e e l p a t r o n o t i e n e d o s
o b l i g a c i o n e s e n l o q u e r e s p e c t a a l a s c u o t a s s i n d i c a l e s ; p o r u n l a d o , d e s c o n t a r l a s d e l
s a l a r i o d e l o s t r a b a j a d o r e s a f i l i a d o s a u n d e t e rmi n a d o s i n d i c a t o y , p o r l a o t r a , l a
e n t r e g a d e l a s uma q u e r e c a u d e a l o s r e p r e s e n t a n t e s a u t o r i z a d o s d e l s i n d i c a t o d e l
c u a l e s mi emb r o e l t r a b a j a d o r , u n a v e z h e c h a l a r e c a u d a c i ó n . L o q u e q u i e r e d e c i r q u e
e l p a t r o n o n o p u e d e d i s p o n e r d e l a s c u o t a s s i n d i c a l e s q u e d e s c u e n t e , p o r q u e n o l e
p e r t e n e c e n ; d e a l l í q u e n o p u e d e d i r i g i r l a s a l s i n d i c a t o q u e d e s e e , s i n o a a q u e l a l q u e
e s t é a f i l i a d o e l t r a b a j a d o r , q u i e n , c omo t i t u l a r d e l d e r e c h o a l a l i b e r t a d s i n d i c a l
i n d i v i d u a l - c omo s e e x p r e s ó s u p r a - , e s q u i e n d e c i d e a c u á l s i n d i c a t o d e s e a p e r t e n e c e r
y , c omo c o n s e c u e n c i a d e l e j e r c i c i o d e t a l d e r e c h o , d e b e c o n t r i b u i r c o n e l s i n d i c a t o
q u e e s c o j a me d i a n t e l a s r e f e r i d a s c u o t a s , p a r a q u e é s t e p u e d a c ump l i r c o n s u
f i n a l i d a d d e p r o t e c c i ó n y r e s g u a r d o d e s u s d e r e c h o s . E n l o q u e r e s p e c t a a l a
a dmi n i s t r a c i ó n d e l o s c o n v e n i o s c o l e c t i v o s , e s - c omo y a s e e x p l i c ó - e l s i n d i c a t o má s
r e p r e s e n t a t i v o q u i e n , e n d e f i n i t i v a , d e b e r á e n c a r g a r s e d e s u a dmi n i s t r a c i ó n , y e s a
r e p r e s e n t a t i v i d a d s ó l o l a a t r i b u y e n l o s t r a b a j a d o r e s , s i n p r e s i o n e s n i i n t e r f e r e n c i a d e
n i n g ú n t i p o , a l s i n d i c a t o q u e d e s e e n .
D e l o s a l e g a t o s q u e s e h i c i e r o n t a n t o p o r e l d ema n d a n t e d e amp a r o
c omo p o r e l t e r c e r o i n t e r v i n i e n t e , s e d e s p r e n d e q u e amb o s s e a d j u d i c a n e l d e r e c h o a
l a a dmi n i s t r a c i ó n d e l a c o n v e n c i ó n c o l e c t i v a s o b r e l a c u a l r e c a y e r o n l a s me d i d a s q u e
s e a c o r d a r o n e n l a d e c i s i ó n q u e s e imp u g n ó , l o q u e q u i e r e d e c i r q u e e x i s t e u n
c o n f l i c t o d e r e p r e s e n t a t i v i d a d o l e g i t ima c i ó n , d e a l l í q u e s e d e s p r e n d a q u e l a s
s i t u a c i o n e s j u r í d i c a s d e l d ema n d a n t e d e amp a r o y l a d e l t e r c e r o i n t e r v i n i e n t e n o e s t á n
p e r f e c t ame n t e d e f i n i d a s , p u e s c a d a u n o d e e l l o s s e a t r i b u y e l a r e p r e s e n t a t i v i d a d o
f a c u l t a d d e a dmi n i s t r a c i ó n , e n n omb r e d e l o s t r a b a j a d o r e s , d e l a c o n v e n c i ó n
c o l e c t i v a .
R e s p e c t o a l a s i t u a c i ó n j u r í d i c a d e l o s t e r c e r o s r e s p e c t o d e u n j u i c i o e n
e l c u a l n o e s p a r t e , l a S a l a h a e s t a b l e c i d o q u e :
“ S u r g e a s í , u n a c o n t r a d i c c i ó n e n t r e l a t e r c e r í a d e d omi n i o , p r e v e n i d a
e s p e c í f i c ame n t e p a r a q u e l o s t e r c e r o s a f e c t a d o s p o r u n s e c u e s t r o o u n a
p r o h i b i c i ó n d e e n a j e n a r y g r a v a r , h a g a n v a l e r s u s d e r e c h o s s o b r e l o s
b i e n e s d e s u p r o p i e d a d , y e l amp a r o c o n s t i t u c i o n a l q u e d e a c e p t a r s e
c omo v í a ú t i l p a r a l o g r a r e l mi smo e f e c t o q u e l a t e r c e r í a c o n t emp l a d a e n
e l o r d i n a l 1 ° d e l a r t í c u l o 3 7 0 d e l Có d i g o d e P r o c e d imi e n t o Ci v i l ,
v a c i a r í a d e c o n t e n i d o a d i c h o o r d i n a l , y a q u e s i emp r e e l amp a r o
r e s u l t a r í a u n p r o c e s o má s c é l e r e , c a p a z d e r e s t a b l e c e r d e i nme d i a t o e l
d e r e c h o d e l p r o p i e d a d d e l t e r c e r o .
( . . . )
C u a n d o u n t e r c e r o , p r o p i e t a r i o d e u n b i e n , e n u n p r o c e s o d o n d e n o e s
p a r t e y c o n e l c u a l c a r e c e d e t o d a c o n e x i ó n , s e l e p r i v a d e u n a
p r o p i e d a d o d e l o s a t r i b u t o s d e d i c h o d e r e c h o , me d i a n t e e l s e c u e s t r o , l a
p r o h i b i c i ó n d e e n a j e n a r o g r a v a r u o t r a me d i d a p r e v e n t i v a , e s e t e r c e r o
e s t á s i e n d o v í c t ima d e u n a p é r d i d a o d i smi n u c i ó n d e s u p r o p i e d a d , s i n
q u e e x i s t a u n j u i c i o e n s u c o n t r a ; y a n t e t a l i n f r a c c i ó n , q u e n o l e
c e r c e n a e l d e r e c h o a l a d e f e n s a – y a q u e é l t i e n e l a s v í a s j u d i c i a l e s
c omo l a t e r c e r í a , p a r a d e f e n d e r s e - p e r o s i l e me n o s c a b a e l d e r e c h o d e
p r o p i e d a d a l d e sme j o r a r l e s u s i t u a c i ó n j u r í d i c a d e p r o p i e t a r i o , l a a c c i ó n
d e amp a r o e s l a v í a má s i d ó n e a p a r a r e s t a b l e c e r s u s i t u a c i ó n j u r í d i c a .
P e r o , c u a n d o l o s b i e n e s d e l t e r c e r o t i e n e n a l g ú n l i g ame n c o n l a
c a u s a y e l l o s s o n o b j e t o d e l a me d i d a , e s a c o n e x i ó n q u e h a c e
p o s i b l e q u e l a me d i d a e r r a d ame n t e s e h a y a p r a c t i c a d o s o b r e e s o s
b i e n e s , d e b e s e r a c l a r a d a p o r e l t e r c e r o , c u y a s i t u a c i ó n j u r í d i c a n o
e s d i á f a n a , y l a v í a c o r r e c t a p a r a e l l o e s l a t e r c e r í a p r e v i s t a e n e l
o r d i n a l 1 ° d e l a r t í c u l o 3 7 0 d e l Có d i g o d e P r o c e d imi e n t o Ci v i l , a f i n
d e q u e d e n t r o d e l “ p r o c e d imi e n t o o r d i n a r i o ” p o r e l c u a l s e t r ami t a l a
t e r c e r í a y q u e p r o c u r a l a p l e n a p r u e b a , s e l o g r e a c l a r a r s i n d u d a l a
p o s i c i ó n d e l t e r c e r o .
( . . . )
P e r o , e l amp a r o - y d e a l l í l o c a s u í s t i c o - n o p u e d e a s u v e z o b r a r
c omo u n a r i e t e l e s i v o c o n t r a o t r a p e r s o n a , mo t i v o p o r e l c u a l , s i l a
p o s i c i ó n d e l t e r c e r o n o p a r e c e c l a r a r e s p e c t o a l j u i c i o , e l amp a r o
p e r j u d i c a r í a a l a s p a r t e s d e u n p r o c e s o , l e s i o n á n d o l e s i g u a lme n t e s u
s i t u a c i ó n j u r í d i c a , y p o r e l l o l a l e s i ó n c o n p o s i b i l i d a d d e
r e p a r a b i l i d a d s e r í a t ema d e d i s c u s i ó n p a r a t o d o s , y a n t e e s a
r e a l i d a d , e s l a v í a o r d i n a r i a y n o e l amp a r o , l a c o r r e c t a . P o r e l l o ,
e s t a S a l a e n a n t e r i o r e s f a l l o s h a s e n t a d o q u e s ó l o c u a n d o e l u s o d e l a s
v í a s o r d i n a r i a s s e h a c e i n e f i c a z p o r r e t a r d o j u d i c i a l i n e x c u s a b l e
p r o c e d e e l amp a r o a n t e l a omi s i ó n , y a q u e e s e l l a l a q u e p o n e e n
p e l i g r o d e q u e l a l e s i ó n s e h a g a i r r e p a r a b l e . ” ( s i c . s . S . C. n ° 4 0 1 d e l
1 9 - 0 5 - 2 0 0 0 . E x p . 0 0 - 0 2 9 5 . Re s a l t a d o a ñ a d i d o ) .
C o n f u n d ame n t o e n l a s c o n s i d e r a c i o n e s q u e a n t e c e d e n l a S a l a c o n c l u y e
q u e l a v í a c o r r e c t a p a r a l a d e t e rmi n a c i ó n , c o n t o d o s l o s me d i o s d e p r u e b a s y c o n u n
c o n o c imi e n t o má s p r o f u n d o d e l o s h e c h o s , d e a q u i é n c o r r e s p o n d e l a r e p r e s e n t a c i ó n
d e l o s t r a b a j a d o r e s , e s l a t e r c e r í a , c o n l a c u a l s e p u e d e d e t e rmi n a r , s i n me n o s c a b o
d e l o s d e r e c h o s d e n i n g u n o d e l o s s u j e t o s c o l e c t i v o s q u e s e a d j u d i c a n t a l
r e p r e s e n t a c i ó n , má x ime s i s e t oma e n c u e n t a q u e c u a l q u i e r d e c i s i ó n q u e s e p r o n u n c i e
c o n r e s p e c t o a l f o n d o , e n e l c a s o s u b e x ami n e , n e c e s a r i ame n t e d e b e r á t e n e r p r e s e n t e
l a r e p r e s e n t a t i v i d a d d e l o s d e r e c h o s d e l o s t r a b a j a d o r e s q u e c a d a u n o d e l o s
s i n d i c a t o s s e a t r i b u y e p a r a p r e c i s a r l a e x i s t e n c i a d e l a v i o l a c i ó n d e l a s i t u a c i ó n
j u r í d i c a s u p u e s t ame n t e i n f r i n g i d a .
E n e f e c t o e l p r o n u n c i ami e n t o e n c u e s t i ó n t e n d r á u n a v i n c u l a c i ó n d i r e c t a
e i n f l u y e n t e e n e l p r o c e s o d e n t r o d e l c u a l s e p r o d u j o l a d e c i s i ó n q u e s e imp u g n ó ,
r a z ó n p o r l a c u a l n o p u e d e e l j u e z c o n s t i t u c i o n a l d e c i d i r e n e l p r e s e n t e c a s o s i n t oma r
e n c u e n t a l a r e p r e s e n t a t i v i d a d d e l d ema n d a n t e d e amp a r o y , c o n e l l o , i nmi s c u i r s e
i l e g í t imame n t e e n e l f o n d o d e l j u i c i o d o n d e s e p r o d u j o e l a u t o o b j e t o d e imp u g n a c i ó n .
E n c o n s e c u e n c i a e s t a S a l a , e n a t e n c i ó n a l o q u e p r e c e p t ú a e l a r t í c u l o 6 ,
c a r d i n a l 5 , d e l a L e y Or g á n i c a d e Amp a r o s o b r e De r e c h o s y Ga r a n t í a s
C o n s t i t u c i o n a l e s , d e c l a r a c o n l u g a r l a s a p e l a c i o n e s q u e s e i n t e r p u s i e r o n y , p o r e n d e ,
i n a dmi s i b l e l a d ema n d a d e amp a r o . A s í s e d e c i d e .
V I
D E C I S IÓN
P o r l a s r a z o n e s q u e s e e x p u s i e r o n , e s t e T r i b u n a l S u p r emo d e J u s t i c i a ,
e n S a l a Co n s t i t u c i o n a l , a dmi n i s t r a n d o j u s t i c i a e n n omb r e d e l a Re p ú b l i c a y p o r
a u t o r i d a d d e l a L e y , R E VOC A l a s e n t e n c i a o b j e t o d e l a a p e l a c i ó n q u e f u e d i c t a d a p o r
e l J u z g a d o S u p e r i o r P r ime r o e n l o C i v i l , Me r c a n t i l , T r á n s i t o , T r a b a j o , Me n o r e s y
C o n t e n c i o s o A dmi n i s t r a t i v o d e l S e g u n d o C i r c u i t o d e l a Ci r c u n s c r i p c i ó n J u d i c i a l d e l
E s t a d o B o l í v a r e l 2 5 d e a g o s t o d e 2 0 0 0 y d e c l a r a I N A DMI S I BL E l a d ema n d a d e
amp a r o q u e e j e r c i e r o n l o s c i u d a d a n o s MA N UE L MUÑOZ , JHON Y POL O, A S D R Ú B AL
L OP E Z , C A RL OS RODR ÍGU E Z , OSWAL DO JA R AMI L L O, C RU Z L I NA R E S , R AF A E L
MA RT I N E Z y F R ED D Y P A I V A , e n s u c a r á c t e r , r e s p e c t i v ame n t e , d e S e c r e t a r i o Ge n e r a l ,
S e c r e t a r i o d e F i n a n z a s , S e c r e t a r i o d e Re c l amo s , S e c r e t a r i o d e Emp l e o , S e c r e t a r i o d e
D i s c i p l i n a , S e c r e t a r i o d e D e p o r t e s , P r ime r V o c a l , S e g u n d o V o c a l , T e r c e r V o c a l , d e l
S i n d i c a t o Ú n i c o d e T r a b a j a d o r e s d e l a P r e s a C a r u a c h i ( S u t r a c a r u a c h i ) , c o n t r a e l a u t o
q u e d i c t ó , e l 2 9 d e j u n i o d e 2 0 0 0 , e l J u z g a d o S e g u n d o d e P r ime r a I n s t a n c i a d e l
T r á n s i t o y T r a b a j o d e l S e g u n d o Ci r c u i t o d e l a C i r c u n s c r i p c i ó n J u d i c i a l d e l E s t a d o
B o l í v a r . E n c o n s e c u e n c i a , d e c l a r a CON L UGAR l a s a p e l a c i o n e s q u e i n t e r p u s i e r o n l a
c i u d a d a n a Ma r l e n e Ro n d ó n , J u e z a p r o v i s o r i a d e l t r i b u n a l s u p u e s t o a g r a v i a n t e , y e l
c i u d a d a n o Oma r J o s é S á n c h e z R o d r í g u e z , a p o d e r a d o j u d i c i a l d e l S i n d i c a t o Ún i c o d e
l a Co n s t r u c c i ó n d e l E s t a d o B o l í v a r ( S u t i c - B o l í v a r ) c o n t r a l a d e c i s i ó n q u e s e me n c i o n ó .
P u b l í q u e s e , r e g í s t r e s e y d e v u é l v a s e e l e x p e d i e n t e .
D a d a , f i rma d a y s e l l a d a e n e l S a l ó n d e D e s p a c h o d e l a S a l a
C o n s t i t u c i o n a l d e l T r i b u n a l S u p r emo d e J u s t i c i a , e n Ca r a c a s , a l o s 1 3 d í a s d e l me s d e
f e b r e r o d e d o s mi l t r e s . A ñ o s : 1 9 2 º d e l a I n d e p e n d e n c i a y 1 4 3 º d e l a F e d e r a c i ó n .
E l P r e s i d e n t e ,
I V Á N RI N CÓN U RD A N E T A
E l V i c e p r e s i d e n t e ,
J E S Ú S E D U A R DO C A B RE R A ROME RO
JOS É MA N U E L D E LGA DO OC A NDO
Ma g i s t r a d o
A N T ONIO JOS É GA R CÍ A GA R CÍ A
Ma g i s t r a d o
P E D RO R A F A E L RONDÓN H A A Z
Ma g i s t r a d o - P o n e n t e
E l S e c r e t a r i o ,
JOS É L EON A R DO R EQUE N A C A B E L LO
P R R H . s n . a r .
E x p . 0 0 - 2 5 6 9
SALA DE CASACIÓN SOCIAL
Ponencia del Magistrado Doctor JUAN RAFAEL PERDOMO
En el juicio por cobro de diferencia de prestaciones que siguen los ciudadanos CARLOS A. LOZANO
H., JOEL J. CARVAJAL, GILBERTO ESTÉVEZ ZABALA, DAVID CENTENO, JOSÉ R. GONZÁLEZ, RÓMULO
COLMENARES, AMADOR JIMÉNEZ, TOMÁS SALDO, CIRO JOSÉ GUILARTE y VÍCTOR JULIO CRESPO
CONTRERAS, representados judicialmente por los abogados Simón Velásquez Barreto, Neptalí Nanking Bello F., Diana
M. Rojas de Rojas, Dora Alejandra García Abreu, Carmen María Blanco y Jesús Eduardo Luna Abreu, contra la sociedad
mercantil PERENCO VENEZUELA S.A., representada por los abogados Sara L. Navarro Pestana, Marlon M. Meza
Salas y César Viso, el Juzgado Primero Superior del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Monagas,
conociendo por apelación de parte actora, en sentencia publicada el 20 de abril de 2007, declaró parcialmente con lugar
el recurso de apelación, sin lugar la demanda en cuanto a los ciudadanos Carlos A. Lozano H., Gilberto Estévez Zabala,
David Centeno, José R. González, Rómulo Colmenares, Amador Jiménez, Ciro José Guilarte y Víctor Julio Crespo
Contreras y parcialmente con lugar la demanda en lo que respecta a los ciudadanos Joel J. Carvajal y Tomás Saldo,
revocando la sentencia proferida por el Juzgado Primero de Primera de Instancia de Juicio del Trabajo de la misma
Circunscripción Judicial, que declaró sin lugar la demanda.
Contra esta decisión, la parte demandada anunció y formalizó recurso de casación.
Cumplidas las formalidades legales con el nombramiento de ponente en la persona del Magistrado
quien con tal carácter suscribe, la celebración de la audiencia oral, pública y contradictoria y la emisión de la decisión
inmediata contemplada en el encabezamiento del artículo 174 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, pasa en esta
oportunidad la Sala a reproducir y publicar la sentencia en los términos siguientes:
RECURSO DE CASACIÓN
Con fundamento en el ordinal 2° del ar t í culo 168 de la Ley Orgáni ca Procesal del
Trabajo, la par te formal i zante denuncia la supos ic ión falsa en que incur re la sentenc ia
recur r ida al dec idi r cont rar iando las pruebas del expediente, y en conex ión con el lo denuncian
inf r ingidos los ar t í culos 55 y 56 de la Ley Orgáni ca del Trabajo por fal sa apl i cación.
Señala el formal izante que la recur r ida dec idió que la empresa estaba obl igada a
apl icar la Convención Colect iva Pet rolera, fundamentándose en que la empresa era cont rat is ta
de PDVSA, y por lo tanto sus t rabajadores debían benef ic iar se de las di spos ic iones
contempladas en la Convenc ión especí f i camente en la Cláusula 25, pues supuso fal samente
que Perenco Venezuela S.A. , era una cont rat is ta de PDVSA, cont rar iando la respues ta de la
prueba de informes di r igida a PDVSA, con la cual quedó demost rado que la empresa
demandada no era cont rat is ta de PDVSA ni de ninguna de sus empresas f i l iales , sino una
empresa operadora de un convenio operat ivo sus cr i to con el Estado venezolano.
La Sala obser va:
Consta en autos, que la empresa demandada Perenco Venezuela S.A. , es una
empresa que celebró con el Estado Venezolano un Convenio Operat i vo de serv ic ios para
explotar campos pet roleros marginales de baja producc ión y di chas act iv idades no están
des t inadas a benef i ciar a PDVSA, de igual forma se evidencia de la prueba de informes que la
empresa demandada no era cont rat i sta ni sub cont rat is ta de la misma ni de sus empresas
f i l iales aunque real izaba la mi sma ac t i vidad que la ci tada empresa, por lo tanto al es tablecer la
Al zada que la demandada era cont rat is ta de PDVSA, a pesar de constar en autos lo cont rar io,
incur r ió en suposi ción falsa por prueba inexacta y al conc lui r que resul ta apl i cable a los
t rabajadores de Perenco Venezuela la Convención Colect iva Pet rolera, inf r ingió por fal sa
apl icac ión los ar t í culos 55 y 56 de la Ley Orgáni ca del Trabajo.
Por las razones anter iores se declara procedente la denunc ia.
La Sala en conformidad con lo previsto en el artículo 175 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, anula la sentencia
recurrida y procede a decidir el fondo de la controversia, con base en las siguientes consideraciones:
DECISIÓN SOBRE EL FONDO DE LA CONTROVERSIA
Alegan los actores que comenzaron originalmente a prestar servicios en la sociedad mercantil Perenco Venezuela
S.A., de manera subordinada, ininterrumpida y bajo dependencia directa de la empresa demandada en las siguientes
fechas: el ciudadano Tomás Saldo, producto de una sustitución de patrono en fecha 1° de junio de 1996, con el
cargo de patrón, devengando un salario de Bs. 1.093.778,98, mensuales; el ciudadano Gilberto Estévez Zavala en
fecha 5 de diciembre de 2000, con el cargo de fabricador, devengando un salario de Bs. 1.084.435,28, mensuales, el
ciudadano Rómulo Colmenares, en fecha 11 de marzo de 2001, con el cargo de fabricador, devengando un salario
de Bs. 1.055.524,75, mensuales; el ciudadano José R. González, en fecha 21 de julio de 2001, con el cargo de
soldador, devengando un salario de Bs. 1.055.524,75, mensuales; el ciudadano Joel José Carvajal producto de una
sustitución de patrono, en fecha 1° de junio de 1997, con el cargo de motorista, devengando un salario de Bs.
1.027.882,65 mensuales; el ciudadano David Centeno, en fecha 21 de julio de 2001, con el cargo de fabricador,
devengando un salario de Bs. 1.055.524,75; el ciudadano Amador Jiménez, en fecha 19 de octubre de 2001, con el
cargo de fabricador, devengando un salario de Bs. 1.055.524,75; el ciudadano Ciro José Guilarte, en fecha 19 de
junio de 2001, con el cargo de soldador, devengado un salario de Bs. 815.524,75; el ciudadano Víctor Julio Crespo,
en fecha 16 de octubre de 2001, con el cargo de soldador, devengando un salario de Bs. 815.524,75; el ciudadano
Carlos Lozano, en fecha 16 de noviembre de 2001, con el cargo de soldador, devengando un salario de Bs.
1.025.524,75.
Alegan que en fecha 9 de junio de 2005 fueron despedidos injustificadamente de sus cargos, cancelándoles parte de
que les correspondía; que los actores estaban amparados por la cláusula Nº 25 relativa a la Hidrografía y Transporte
por Agua de las Convenciones Colectivas Petroleras correspondientes a los años 2000-2002, 2002-2004, 2005-2007.
Señalan que la empresa demandada les adeuda la cantidad de un millardo novecientos ochenta y dos millones
novecientos cuarenta y un mil doscientos cincuenta y dos bolívares con nueve céntimos (Bs. 1.982.941.252,09).
La empresa demandada Perenco Venezuela S.A. , dio contestación a la
demanda en la cual admi t ió la fecha de ingreso de los ac tores, sus sueldos y cargos a
excepción de la fecha de ingreso del c iudadano José Joel Car vajal , que alega que ingresó en
fecha 1° de junio de 2000 y no el 1° de junio de 1997.
Admi ten que la relac ión de t rabajo culminó por despido injust i f i cado en fecha 9
de junio de 2005; que la empresa les canceló las pres tac iones soc iales y demás conceptos y
benef i cios, prestaciones e indemni zac iones que les cor respondían durante la vigencia de las
relaciones de t rabajo que mantuvieron con la empresa o causados a la terminac ión de las
relaciones de t rabajo.
Niegan y rechazan que los ac tores hayan tenido derecho a la apl i cación de las
disposi ciones contempladas en las Convenc iones Colect ivas Pet roleras, porque la empresa no
estaba obl igada a apl icar dicha Convención, pues los actores no estaban comprendidos dent ro
del ámbi to per sonal de val idez de las mi smas; que Perenco Venezuela haya sido una operadora
de ser vi cios de la indus t r ia pet rolera; que la empr esa demandada les adeude a los actores por
concepto de di ferencia de salar ios la cant idad de un mi l lardo novec ientos ochenta y dos
mi l lones novec ientos cuarenta y un mi l dosc ientos c incuenta y dos bol í vares con nueve
cént imos (Bs. 1.982.941.252,09) ; que esté obl igada a pagar la cor recc ión monetar ia o intereses
morator ios sobre las cant idades de dinero rec lamadas en el l ibelo.
Alegan que es un hecho notor io y exento de pruebas que la empresa Perenco
Venezuela tenía suscr i to con el Estado Venezolano un Convenio Operat ivo y que era una
empresa operadora de campos pet roleros marginales y de baja produc ción, que Perenco
Venezuela real izaba la misma act i vidad que Pet róleos de Venezuela PDVSA y sus empresas
f i l iales pero mediante habi l i tación del Ejecut ivo Nac ional , es deci r , que no era una cont rat ista
de PDVSA y mucho menos un intermediar io de la misma, ya que no es taban dest inadas a
benef i ciar la.
Niegan que la empresa haya sido en algún t iempo una operadora de serv ic ios a
la indust r ia pet rolera; que además de no haber susc r i to con sus t rabajadores algún Convenio o
Acuerdo Colec t i vo de Trabajo, tampoco ha s ido nunca par te de las Convenc iones Colect i vas
Pet roleras que ha sus cr i to la empresa PDVSA con diversas organizac iones s indicales; que los
ciudadanos Car los A. Lozano H. , Gi lber to Estévez Zabala, Dav id Centeno, José R. González ,
Rómulo Colmenares , Amador J iménez, Ci ro José Gui lar te y Víctor Jul io Crespo Cont reras, por
no haber integrado jamás t r ipulación alguna y siendo que sus funciones no guardaban relación
con la navegac ión, no podr ían ser jamás benef ic iar ios de las di sposi c iones contempladas en la
Cláusula 25 de las Convenciones Colect i vas Pet roleras ; que el ciudadano Ci ro José Gui lar te,
también rec ibió el pago de su l iquidac ión de prestac iones soc iales en el cur so de un
procedimiento de cal i f i cación de despido; que el ciudadano Ví ctor Jul io Crespo recibió su
l iquidac ión de pres taciones soc iales y demás concep tos laborales mediante una t ransacc ión
que fue homologada por la Inspector ía del Trabajo del Estado Monagas y produce efectos de
cosa juzgada.
En el caso concreto, del análisis del libelo y de la contestación ha quedado establecida la existencia
de la relación de trabajo para la empresa Perenco Venezuela S.A., la fecha de ingreso, sus cargos, sus salarios y que la
relación terminó por despidos injustificados, por lo que la controversia radica en determinar si les corresponde la
aplicación de la Convención Colectiva a los trabajadores.
Ahora bien, contes te con lo previ sto en los ar t ículos 72 y 135 de la Ley Orgánica
Procesal del Trabajo, el régimen de di st r ibución de la carga probator ia en mater ia laboral , se
f i jará de acuerdo con la forma en la que el acc ionando dé contes tación a la demanda.
La carga de la prueba en lo relat ivo a la apl i cac ión de las Convenc iones
Colec t i vas Pet roleras a los Trabajadores, cor responde a la empresa demandada.
A cont inuación se valorarán las pruebas que cons tan en el expediente a los f ines
de establecer cuáles de los hechos cont rover t idos en el proceso han sido demost rados.
PRUEBAS DE LA PARTE ACTORA
En el lapso de promoción de pruebas invocó el mérito favorable que emerge en los autos, en relación
con tal solicitud, ha explicado la Sala de Casación Social en reiteradas ocasiones, que éste no es un medio de prueba
sino la solicitud de aplicación del principio de la comunidad de la prueba, o de adquisición, que rige en todo el sistema
probatorio venezolano que el Juez está en el deber de aplicar de oficio siempre, razón por la cual, al no ser promovido un
medio probatorio susceptible de valoración, esta Sala considera que es improcedente valorar tales alegaciones.
Promovieron prueba de exhibición de documentos de conformidad con el artículo 82 de la Ley
Orgánica Procesal del Trabajo, a fin de que se exhiban los recibos de pago a favor de los demandantes desde el mes de
noviembre del año 2000 hasta el mes de junio de 2005, los recibos originales se encuentran en poder de la empresa, con
ello se pretende probar la fórmula utilizada por la empresa para cancelarle a los trabajadores y que no cumple con lo
previsto en la Cláusula 25 de la Convención de los Trabajadores de la Industria Petrolera, la cual se aprecia y se les
otorga valor probatorio.
De conformidad con el artículo 77 de la Ley Orgánica del Trabajo promovió las siguientes pruebas:
constante de 30 folios útiles recibos de pagos emitidos por la empresa a favor del ciudadano Ciro Guilarte; constante de
18 folios útiles, recibos de pago emitidos por la empresa a favor de Víctor Crespo; constante de 16 folios útiles recibos de
pago emitidos a favor del ciudadano Rómulo Colmenares; constante de 11 folios útiles recibos de pagos emitidos por la
empresa a favor del ciudadano Carlos Lozano; constante de 26 folios útiles recibos de pagos emitidos por la empresa a
favor del ciudadano Gilberto Estévez; constante de 20 folios útiles recibos de pagos emitidos por la empresa a favor del
ciudadano José González; carpeta contentiva de recibos de pagos emitidos por la empresa ODELI C.A., y la hoy
demandada a favor del ciudadano Tomás Saldo; carpeta contentiva de recibos de pagos emitidos por la empresa ODELI
C.A., y la hoy demandada a favor del ciudadano Joel Carvajal; constante de 16 folios útiles recibos de pagos emitidos
por la empresa a favor del ciudadano David Centeno, con esto se pretende probar la relación laboral existente y la
reincidencia en la falta de aplicación de la Cláusula 25 de la Convención de Trabajadores de la Industria Petrolera.
Constante de un folio útil hoja de recibo de nómina elaborada de conformidad con la Cláusula 25 de
la Convención de Trabajadores de la Industria Petrolera, se pretende probar la adecuada aplicación de la citada
Cláusula, la cual no se aprecia por emanar de la propia parte promovente.
Promovió prueba de informes de conformidad con el artículo 81 de la Ley Orgánica Procesal del
Trabajo: solicitó se sirviera oficiar al Departamento de Marina de Perenco, situado en el campo de Pedernales, Delta
Amacuro, Coordinador Leo Sebastián, a fin de que informe sobre las jornadas efectivamente cumplidas por la tripulación
compuesta por los actores desde el año 2000 hasta el mes de junio de 2005 con base en el registro diario que reposa en
las bitácoras a bordo de la embarcación denominadas Sábalo y Orgullo, con el fin de probar cuántas horas permanecían
a bordo las embarcaciones; a la Consultoría Jurídica de PDVSA Maturín y/o Punta de Mata a fin de que informe si la
firma mercantil Perenco Venezuela, se encuentra inscrita en dicha empresa Petrolera, para qué informe a que se dedica
la empresa Perenco Venezuela, S.A., desde qué fecha está inscrita en PDVSA, sí actualmente tiene asignada algún
campo petrolero, con esto se pretende probar que la empresa sí realiza labores inherentes a la industria petrolera y que
por el objeto de su actividad debe adecuarse estrictamente a lo previsto en la Convención Colectiva Petrolera y lo
atinente al pago de los pasivos laborales, las cuales se aprecian y merecen valor probatorio, de las mismas se evidencia
que la empresa Perenco Venezuela S.A., no se encuentra inscrita en los registros de PDVSA y que no era contratista de
dicha empresa.
PRUEBAS DE LA PARTE DEMANDADA
Promov ió el mér i to favorable de los autos y en relación con tal sol ic i tud, ya la
Sala expl icó su cr i ter io al cual se remi te.
De conformidad con el ar t ículo 77 y s iguientes de la Ley Orgánica Procesal del
Trabajo y en concordanc ia con los ar t ículos 429 y 444 del Código de Procedimiento Civ i l ,
promueven, producen y oponen: al co-demandante:
Produjo mar cado desde “A-1 has ta A-37” constante de t reinta y s iete fol ios út i les,
recibos de pago de nómina efectuado por par te de la empresa al co-demandante Joel Carvajal
desde junio de 2000 has ta mayo de 2005; marcados “A-38, A-39 y A-40” cons tante de t res
fol ios út i les or iginales de recibos de pago de ut i l idades, deposi tados en la cuenta nómina
bancar ia del demandante en la Cta. Nº 01040052050520032436 del Banco Venezolano de
Crédi to; marcado “A-41” constante de un fol io út i l , or iginal de rec ibos de pago de bono
espec ial vacac iones , per íodo 01 de jul io de 2000, pago espec ial según Cláusula Nº 8 de la
Convenc ión Colec t i va Pet rolera, f i rmada en or iginal por el co-demandante Joel Car vajal ;
marcado “A-42 y A-43” hojas de l iquidación de vacaciones di sf rutadas por el demandante
desde el 4 de mar zo de 2004 hasta el 3 de abr i l de 2004; mar cados “A-44” or iginal de rec ibo
de pago de ayuda por út i les escolares en apl i cac ión de la Cláusula 20 de la Convención
Colec t i va Pet rolera; “A-45, A-46 (a) , A-46 (b) , A-47 (c) , A-47 (a) y A-47 (b) ”, hojas emi t idas
por el si stema de nómina de los actores para la provi sión de prestaciones; “A-48 (a) , A-48 (b) ,
A-48 ( c) , A-48 (a) , A-48 (b) y A-48 (e) ” documentos relacionados con la sol ic i tud de retenc ión
del 30% de prestaciones soc iales del c iudadano Joel Car vajal ; “A-49, A-50, A-51 y A-52” ,
fotocopia de hoja de l iquidac ión de prestac iones sociales, cor respondiente al co- demandante
Joel Car vajal a la fecha de su egreso de Perenco Venezuela S.A. , el 9 de junio de 2005, el
objeto de las pruebas promov idas y opues tas al co-demandante Joel Car vajal es demost rar
que el cargo que desempeñaba era el de motor i sta, los dis t intos salar ios percibidos por él
durante la relación de t rabajo, todos los pagos rec ibidos durante la relación de t rabajo, tanto
por nómina mensual como por vacac iones, bono vacacional , ut i l idades, ot ras boni f i caciones y
ant ic ipo de pres tac iones soc iales y retenc ión por pensión de al imentos, razón por la cual la
empresa Perenco Venezuela nada le adeuda al co-demandante Joel Carvajal , por lo s
conceptos por él rec lamados y menos por desapl i cación de- la Convención Colec t i va
Pet rolera, las cuales se aprecian y se les otorga valor probator io a todos las documentales
consignadas .
Produjo mar cados desde “B-1 has ta B-41” rec ibos de pago de nómina efectuados
por la empresa a favor del co-demandante Tomás Saldo desde junio de 2000 has ta mayo de
2005; mar cados “B-42, B-43 y B-44” or iginal de rec ibos de pagos de ut i l idades, marcado “B-
45” or iginal de recibo de pago de bono especial vacac iones , per íodo 1° de jul io de 2000 al 1°
de junio de 2003; mar cados “B-46 (a) , B-46 (b) , B-47, B-48, B-49 y B-50” , hojas emi t idas por
el si stema de nómina de los actores para la provi s ión de pres taciones; mar cados “B-51, B-
52, y B-53 y B-54”, fotocopia de hojas de l iquidación de pres taciones sociales cor respondiente
al c iudadano Tomás Saldo, es tas pruebas son con el objeto de demost rar que se
desempeñaba en el cargo de pat rón de lanchas , los di st intos salar ios percibidos por él
durante la relación de t rabajo y los pagos recibidos, los cuales se aprecian y merecen valor
probator io.
Marcados desde “C-1 has ta C-53” recibos de pago de nómina efectuados por la
empresa al c iudadano José González, desde marzo de 2002 hasta mayo de 2005; mar cados
“C-54 (a) y C-54 (b) ” or iginal de car ta di r igida al Sr . José González por el Gerente de
Recursos Humanos informándole sobre un doble depós i to de ut i l idades pagadas en dic iembre
de 2002; mar cado “C-55” or iginal rec ibo de incidenc ia de ut i l idades generadas por el 2,5% de
mer i tocrac ia; mar cado “C-56” or iginal de recibo de pago de bono especial de vacaciones,
per íodo 21 de agosto de 2001 al 21 de jul io de 2003; marcados “C-57 y C-58” hoja de
l iquidac ión de vacaciones dis f rutadas; mar cados “C-59; C-60, C-61, C-62, C-63, C-64 (a) , C-
64 (b) , C-64 ( c) , C-64 (d) , C-64 (e) ” fotocopias de hojas de l iquidación de prestaciones
soc iales, el objeto de las pruebas promovidas y opuestas al co-demandante José González es
demost rar que el cargo desempeñado por él era de soldador , los di st intos salar ios perc ibidos
durante la relación laboral y todos los pagos recibidos durante la relación laboral , las cuales
se aprecian y merecen valor probator io.
Marcados desde “D-1 has ta D-51” recibos de pago de nómina efectuados por la
empresa al c iudadano Car los Ar turo Lozano, desde mar zo de 2002 has ta mayo de 2005;
marcado “D-52” or iginal rec ibo de incidencia de ut i l idades generadas por el 2,5% de
mer i tocrac ia; mar cado “D-53” or iginal de recibo de pago de bono especial de vacaciones,
per íodo 16 de dic iembre de 2001 al 16 noviembre de 2003; marcados “D-54 y D-55” hojas de
l iquidac ión de vacac iones di sf rutadas ; marcados “D-56, D-57, D-58, D-59 y D-60” fotocopias
de hojas de l iquidac ión de prestaciones soc iales , el objeto de las pruebas promov idas y
opuestas al co-demandante Car los Lozano es demos t rar que el cargo desempeñado por él era
de soldador , los di st intos salar ios perc ibidos durante la relac ión laboral y todos los pagos
recibidos durante la relac ión laboral , las cuales se aprec ian y merecen valor probator io.
Marcado “E-1”, car ta di r igida por el Gerente de Recursos Humanos de la empresa
al c iudadano Gi lber to Estévez Zavala, not i f i cándole de un er ror en el s is tema de pagos de
nómina que venía ocur r iendo desde el 26 de febrero de 2001; mar cados desde E-2 asta E-57”
recibos de pago de nómina efec tuados por la empresa al c iudadano Gi lber to Estévez Zavala,
desde enero de 2002 has ta junio de 2005; marcado “E-58” or iginal rec ibo de ut i l idades año
2003 f i rmado por el ac tor ; marcado “E-59” or iginal rec ibo de inc idencia de ut i l idades
generadas por el 2,5% de mer i tocracia; marcado “E-60” or iginal de recibo de pago de bono
espec ial de vacac iones , per íodo 5 de enero de 2001 al 5 de di ciembre de 2003; mar cados “E-
61, E-62, E-63 y E-64” hoja de l iquidación de vacaciones di sf rutadas ; mar cados “E-65, E-66,
E-67, E-68 y E-69” fotocopia de hojas de l iquidación de prestac iones sociales, el objeto de las
pruebas promov idas y opues tas al co-demandante Gi lber to Estévez Zavala es demost rar que
el cargo desempeñado por él era de fabr icador , los di st intos salar ios per cibidos durante la
relación laboral y todos los pagos rec ibidos durante la relac ión laboral , las cuales se aprec ian
y merecen valor probator io.
Marcados desde F-1 hasta F-53” rec ibos de pago de nómina efectuados por la
empresa al c iudadano Dav id Centeno, desde mar zo de 2002 hasta mayo de 2005; marcado “F-
54” or iginal recibo de incidencia de ut i l idades generadas por el 2,5% de mer i tocracia;
marcado “F-55” or iginal de rec ibo de pago de bono espec ial de vacac iones , per íodo 21 de
agosto de 2001 al 21 de jul io de 2004; marcados “F-56 y F-57” hojas de l iquidación de
vacac iones di sf rutadas ; marcados “F-58, F-59, F-60, F-61, F-62” fotocopias de hojas de
l iquidac ión de prestac iones sociales , el objeto de las pruebas promovidas y opuestas al codemandante
David Centeno es demost rar que el cargo desempeñado por él era de fabr icador ,
los di st intos salar ios per cibidos durante la relac ión laboral y todos los pagos recibidos
durante la relac ión laboral , las cuales se aprec ian y merecen valor probator io.
Marcados desde “G-1 has ta G-48” rec ibos de pago de nómina efectuados por la
empresa al ciudadano Rómulo Colmenares , desde marzo de 2002 hasta junio de 2005;
marcado “G-49”, recibo de pago de ret roac t i vo de concepto salar iales, horas ext ras, días
t rabajados , descanso legal , t iempo de v iajes , comida extens ión, ayuda de ciudad, descanso
compensator io, descanso convenido, pr ima domini cal , horas ext ras noc turnas , bono noc turno,
días fer iados, con sus cor respondientes incidencias en vacaciones y ut i l idades ; marcado “G-
50”recibo por pago de ut i l idades generadas por el 2,5% de mer i tocracia; marcado “G-51”
or iginal de recibo de pago de bono espec ial de vacaciones, per íodo 24 de jul io de 2003 al 25
de agos to de 2003; mar cados “G-52 y G-53” hojas emi t idas por el si stema de nómina de los
actores para la provi sión de pres taciones; marcados “G-56 y G-57, G-58, G-59, G-60”
fotocopia de hojas de l iquidación de prestaciones sociales, el objeto de las pruebas
promovidas y opues tas al co-demandante Rómulo Colmenares es demost rar que el cargo
desempeñado por el era de soldador , los di st intos salar ios per c ibidos durante la relación
laboral y todos los pagos recibidos durante la relac ión laboral , las cuales se aprec ian y
merecen valor probator io.
Marcados desde “H-1 has ta H-49” recibos de pago de nómina efectuados por la
empresa al ciudadano Amador José Jiménez, desde mar zo de 2002 hasta mayo de 2005;
marcado “H-50” , recibo por pago de ut i l idades gener adas por el 2,5% de mer i toc rac ia;
marcado “H-51” or iginal de recibo de pago de bono especial de vacaciones , per íodo 19 de
nov iembre de 2001 al 19 de octubre de 2003; marcado “H-52, H-53” hojas de l iquidación de
vacac iones di sf rutadas por el demandante desde 10 de enero de 2003 hasta 7 de febrero de
2003; marcados “H-54, H-55, H-56 y H-57” hojas emi t idas por el si stema de nómina de los
actores para la provi sión de prestac iones ; mar cados “H-58, H-59, H-60, H-60, H-61 y H-62”
fotocopias de hojas de l iquidac ión de prestac iones sociales , el objeto de las pruebas
promovidas y opues tas al co-demandante Amador José J iménez es demost rar que el cargo
desempeñado por él era de fabr i cador , los di st intos salar ios perc ibidos durante la relac ión
laboral y todos los pagos recibidos durante la relac ión laboral , las cuales se aprec ian y
merecen valor probator io.
Marcado desde “I -1 y en un solo legajo cons tante de 16 fol ios út i les or iginal de
t ransac c ión laboral celebrada en fecha 25 de agosto de 2005, ent re la empresa y el c iudadano
Ví ctor Crespo y homologado por la Inspector ía del Trabajo del Estado Monagas; mar cados
desde “I -2 hasta I -52”, rec ibos de pago de nómina efec tuados por la empresa desde marzo de
2002 has ta junio de 2005; mar cados “ I -53, I -54” , hojas de l iquidac ión de vacac iones
dis f rutadas desde 10 de enero de 2003 hasta el 7 de febrero de 2003, el objeto de las pruebas
promovidas y opuestas al co-demandante Víctor Crespo es demost rar que el cargo
desempeñado por él era de soldador , los di st intos salar ios per c ibidos durante la relación
laboral y todos los pagos recibidos durante la relac ión laboral , las cuales se aprec ian y
merecen valor probator io.
Marcado desde “J-1 hasta J-49” rec ibos de pago de nómina efectuados por la
empresa al c iudadano Ci ro José Gui lar te Cont reras, desde mar zo de 2002 hasta junio de
2005; mar cados “J-50, J-51” hojas de l iquidac ión de vacaciones dis f rutadas por el
demandante desde 26 de junio de 2003 hasta 28 de jul io de 2003; mar cado “J -52”, rec ibo por
pago de ut i l idades comprendido ent re 1° de enero de 2002 hasta el 30 de nov iembre de 2002;
marcados “J-53 y J-54” hojas emi t idas por el s is tema de nómina de los actores para la
prov is ión de prestaciones; “J-55, J-56, J-57, J-58, J -59” fotocopias de hojas de l iquidación de
pres tac iones soc iales , el objeto de las pruebas promov idas y opuestas al co-demandante Ci ro
José Gui lar te es demos t rar que el cargo desempeñado por él era de soldador , los dis t intos
salar ios per cibidos durante la relac ión laboral y todos los pagos recibidos durante la relac ión
laboral , las cuales se aprecian y merecen valor probator io.
Marcado “Z-1 constante de 144 fol ios út i les copia cer t i f i cada expedida por el
Juzgado Pr imero de Pr imera Ins tancia de Sus tanciación, Mediac ión y Ejecuc ión para el Nuevo
Régimen Procesal Transi tor io del Trabajo de la Ci r cunscr ipción Judi cial del Es tado Monagas
de la sol i ci tud de cal i f icac ión de despido, sustanc iada por di cho Juzgado, el cual se aprec ia y
se le otorga valor probator io.
De conformidad con el ar t ículo 81 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, en
concordancia con el ar t ículo 433 del Código de Procedimiento Ci vi l , promovieron la prueba de
informes, por lo que sol ic i taron al Tr ibunal que: r equiera informac ión al Banco Venezolano de
Crédi to, agenc ia El Rosal a los f ines de que informe a este Juzgado con relac ión a las
órdenes de pago emanadas de Perenco Venezuela; si en esa inst i tuc ión exi ste o exi st ieron
cuentas bancar ias cuyos t i tulares hayan s ido los demandantes , indi car los depós i tos que les
fueron acredi tados a di chos c iudadanos, el objeto de esta prueba es demost rar que la
empresa Perenco Venezuela les pagó a los co-demandantes cada uno de los montos
ref lejados en los rec ibos de pago anexados; que la empresa les deposi tó a cada uno de los
co-demandantes antes mencionados los adelantos y ant ic ipos de prestaciones soc iales que
se detal laron, las cuales se aprec ian y se les otorga valor probator io.
De conformidad con el ar t í culo 98 de la Ley Orgánica del Trabajo en concordancia
con los ar t ículos 477 y siguientes del Código de Procedimiento Ci vi l , promueve prueba
tes t imonial de los c iudadanos Luciano Sav ignano, Sebas t ián Leo, Noel Enr ique Ávi la Jaime,
Pedro Ramón López, Sergio Jav ier Rodr íguez Mar cano y Car los Enr ique Rojas Romero, los
cuales no comparecieron a dar sus dec larac iones por lo tanto no hay mater ia sobre la cual
dec idi r .
De conformidad con el ar t ículo 472 y s iguientes del Código de Procedimiento
Ci vi l , en concordancia con los ar t ículos 70 y 111 y s iguientes de la Ley Orgáni ca Procesal del
Trabajo la empresa promovió prueba de inspec ción judic ial a ser evacuada en la sede de la
empresa demandada ubicada en la Av . Ppal de El Bosque, Chacao, a f in de ver i f icar s i a
t ravés de di cho s istema de nómina se puede constatar todos y cada uno de los pagos
efectuados mes a mes durante la v igenc ia de toda la relación de t rabajo de los demandantes ;
detal lar y dejar constanc ia a qué concepto cor responden todos y cada uno de los pagos
efectuados, el objeto de la prueba es demost rar ent re ot ras cosas que los co-demandantes
recibieron de Perenco Venezuela, los pagos de nómina a que se cont raen todas las
documentales.
Del l ibelo y la contestac ión tal como se indicó antes y del examen concatenado de
las pruebas quedó establecido que los ciudadanos Car los Lozano, Joel Carvajal , Gi lber to
Es tévez Zabala, Dav id Centeno, José González, Rómulo Colmenares, Amador Jiménez, Tomás
Saldo, Ci ro José Gui lar te y Víctor Jul io Crespo Cont reras , prestaron ser vi cios para la empresa
Perenco Venezuela S.A. , has ta el 9 de junio de 2005, y que la relac ión terminó por despidos
injus t i f icado; y además, que la relación laboral por par te del ciudadano Víc tor Crespo culminó
por t ransac ción laboral debidamente homologada ante la Inspector ía del Trabajo del Estado
Monagas .
De las actas del expediente se desprende especí f icamente del fol io 1249, de la
cuar ta pieza, en la prueba de informes sol i ci tada a PDVSA, que Perenco Venezuela es una
empresa operadora de un convenio de ser v ic ios de operación suscr i to por el Es tado Venezolano
a t ravés de PDVSA, señala que la empresa demandada no aparece ins cr i ta en los regi st ros de
la mi sma, espec í f icamente en el s is tema integrado de cont rol de cont rat i stas (SICC) , cuya
f inal idad es l levar un regi st ro de las empresas cont rat i stas que prestan ser vi cios a PDVSA y el
personal asociados a el la.
En el caso concreto, se evidencia de dicha prueba que la empresa demandada
Perenco Venezuela S.A. , no es una empresa cont rat is ta que le presta ser vi cios a Pet róleos de
Venezuela, S.A. , (PDVSA) , ni a ninguna de sus empresas f i l iales s ino como ya se expl icó antes ,
una empresa operadora de un convenio de ser vi cios de operac ión sus cr i to por el Estado
Venezolano a t ravés de PDVSA, en consecuenc ia, al no ser una empresa cont rat is ta no les
resul ta apl i cables a los ex t rabajadores de Perenco ninguna Cláusula de la Convención
Colec t i va Pet rolera, razón por la cual se dec laran improcedentes las di ferencias reclamadas .
DECISIÓN
Por las razones antes expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala de Casación Social,
administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, declara: 1º). CON LUGAR el recurso de
casación anunciado y formalizado por la parte demandada Perenco Venezuela S.A., contra la sentencia publicada el 20
de abril de 2007, por el Juzgado Primero Superior del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Monagas; y, 2°).
SIN LUGAR la demanda intentada por los ciudadanos Carlos A. Lozano H., Joel J. Carvajal, Gilberto Estévez Zabala,
David Centeno, José R. González, Rómulo Colmenares, Amador Jiménez, Tomás Saldo, Ciro José Guilarte y Víctor
Julio Crespo Contreras, contra la empresa Perenco Venezuela S.A.
No se condena en costas, de conformidad con el artículo 64 de la Ley Orgánica Procesal del
Trabajo.
Publíquese, regístrese y remítase el expediente a la Unidad de Recepción y Distribución de
Documentos (URDD) del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Monagas. Particípese dicha remisión al
Tribunal Superior de origen antes referido, todo de conformidad con lo establecido en el artículo 176 de la Ley Orgánica
Procesal del Trabajo.
La presente decisión no la firman los Magistrados, LUIS E. FRANCESCHI GUTIÉRREZ y CARMEN
ELVIGIA PORRAS DE ROA por no haber estado presentes en la audiencia pública correspondiente.
Dada, f i rmada y sel lada en la Sala de Despacho de la Sala de Casación
Social del Tr ibunal Supremo de Jus t i cia, en Caracas, a los veint inueve (29) días del mes de
nov iembre del año 2.007. Años : 197° de la Independencia y 148° de la Federación.
El Presidente de la Sala,
____________________________
OMAR ALFREDO MORA DÍAZ
El Vicepresidente Ponente, Magistrado,
_______________________ _______________________________
JUAN RAFAEL PERDOMO ALFONSO VALBUENA CORDERO
Magistrado, Magistrada,
_______________________________ _______________________________
LUIS E. FRANCESCHI GUTIÉRREZ CARMEN ELVIGIA PORRAS DE ROA
El Secretario,
_____________________________
JOSÉ E. RODRÍGUEZ NOGUERA
R.C N° AA60-S-2007-00984
Nota: Publicada en su fecha a las
El Secretario,
SALA DE CASACIÓN SOCIAL
Ponencia del Magistrado Doctor JUAN RAFAEL PERDOMO
En el juicio por cobro de diferencia de prestaciones que sigue el ciudadano MARCIAL ANTONIO
PINEDA FERNÁNDEZ, representado judicialmente por los abogados Judith Castro de Mendoza, Ismael Fermín
Ramírez, Nicasio Rafael Fermín Fermín, Derlys Díaz Mantel, Dulce María Ramírez de Fermín, José Luis Ramírez,
Yathaly Fermín Escaray y Tomás Fermín Ramírez, contra las sociedades mercantiles WELL SERVICES PETROLEUM
COMPANY LTD. DE VENEZUELA, C.A., y REPSOL EXPLORATION DE VENEZUELA, C.A., la primera sin
representación judicial acreditada en autos y la segunda representada por los abogados Javier D´Windt Fuenmayor,
José Hernández Ortega, Noiralith Chapín, Adriana Rincón, José Luis Hernández, Maha Yabroudi, Jennifer Castellano,
Neyla Rouvier, María Villasmil, Lynne Glass, Yanet C. Aguiar Da Silva, Norah M. Chafardet Grimaldi, Eirys Mata
Marcano, Esther C. Blondet Serfaty, María Alejandra Maldonado Adrián, Mónica Fernández Estévez, Juan Carlos Pró-
Rísquez, Ramón Alvins Santi, Victorino J. Tejera P., y Andrés Carrasquero Stolk, el Juzgado Primero Superior para el
Régimen Procesal Transitorio del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Zulia, conociendo por apelación de la
parte actora, en sentencia publicada el 23 de noviembre de 2006, declaró parcialmente con lugar la apelación y
parcialmente con lugar la demanda, modificando la sentencia proferida por el Juzgado Primero de Primera de Instancia
de Juicio para el Régimen Procesal Transitorio del Trabajo de la misma Circunscripción Judicial, que declaró con lugar la
prescripción de la acción interpuesta contra la empresa co-demandada Repsol Exploration de Venezuela, C.A., y
parcialmente con lugar la demanda interpuesta contra la empresa Well Services Petroleum Company Ltd. de Venezuela,
C.A.
Contra esta decisión, ambas partes anunciaron y formalizaron recurso de casación. Hubo
contestación de la parte co-demandada.
Cumplidas las formalidades legales con el nombramiento de ponente en la persona del Magistrado
quien con tal carácter suscribe, la celebración de la audiencia oral, pública y contradictoria y la emisión de la decisión
inmediata contemplada en el encabezamiento del artículo 174 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, pasa en esta
oportunidad la Sala a reproducir y publicar la sentencia en los términos siguientes:
RECURSO DE CASACIÓN DE LA PARTE ACTORA
Dispone el artículo 171 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, que será declarado perecido el
recurso, cuando la formalización no se presente en el lapso a que se contrae este artículo o cuando el escrito no cumpla
con los requisitos establecidos.
Además el mismo artículo 171 eiusdem, establece que admitido el recurso de casación comenzará a
correr, desde el día siguiente al vencimiento de los cinco (5) días que se dan para efectuar el anuncio, un lapso de veinte
(20) días consecutivos, dentro del cual la parte o las partes recurrentes deberán consignar un escrito razonado,
directamente ante la Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia.
Ahora bien, al efectuar el cómputo del término de distancia –ocho (8) días entre Maracaibo y
Caracas- y el lapso subsiguiente de veinte (20) días para formalizar el recurso, se concluyó que este último venció el 11
de enero de 2007.
En el caso de autos el recurrente anunció su recurso de casación oportunamente, pero formalizó el
mismo el 15 de enero de 2007, y el lapso para la presentación del escrito venció el 11 de enero de 2007, razón por la
cual esta Sala, en aplicación de los artículos antes indicados, considera perecido el recurso interpuesto.
RECURSO DE CASACIÓN DE LA PARTE DEMANDADA
Con fundamento en el ordinal 2° del artículo 168 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo y en
concordancia con el artículo 320 del Código de Procedimiento Civil, denuncian la falsa aplicación del artículo 1.359 del
Código Civil. El formalizante denuncia que la sentencia recurrida incurrió en el tercer caso de suposición falsa
estableciendo un hecho falso, lo cual viola por falsa aplicación los artículos 61 y 64 de la Ley Orgánica del Trabajo.
Alega el formalizante, que el Juez de la recurrida estableció un hecho falso y sobre ese hecho
fundamentó su razonamiento, considerando que con el acta N° 57 donde el actor formula una reclamación por
enfermedad profesional, en la cual no reclamó o hizo mención al concepto de pago de prestaciones sociales ante la
inspectoría del trabajo, interrumpió la prescripción con respecto al cobro de prestaciones sociales y condenó a la codemandada
Repsol Exploration de Venezuela, C.A.
La Sala observa:
En el caso bajo examen, alega el formal i zante, que el Juez de la recur r ida
incur r ió en fal sa apl i cación de los ar t ículos 61 y 64 de la Ley Orgánica del Trabajo, al decidi r
que la ac ción cont ra Repsol Explorat ion de Venezuela, C.A. , no se encuent ra pres cr i ta y
condenar a la empresa, debido a que en el expediente cursa una reclamación admini st rat i va
por enfermedad profesional interpuesta por la par te actora cont ra las empresas demandadas, lo
cual consideró un acto capaz de poner en mora al pat rono.
En efec to consta en el expediente en el fol io 27 de la pr imera pieza el acta de
la Inspector ía del Trabajo del Es tado Zul ia, de fecha 14 de marzo de 2002, cuyo objeto es la
reclamación por enfermedad profes ional , donde sol i ci ta a las empresas demandadas , debido a
la incapac idad que adolece por causa de una enfermedad profes ional , el pago de salar ios
dejados de per cibi r así como la cor respondiente intervenc ión qui rúrgica en el cent ro asi stenc ial
más especial i zado.
Se ev idenc ia que el Juez de la recur r ida en su deci sión señala que se
inter rumpió la pres cr ipc ión con la interposi ción de este rec lamo tomando en cons ideración lo
establec ido en el ar t ículo 64 de la ley Orgáni ca del Trabajo, l i teral “c ” donde establece que se
inter rumpe la pres cr ipc ión por rec lamac ión intentada ante una autor idad admini st rat i va del
t rabajo, y consideró que era un acto capaz de poner en mora al pat rono.
La Sala observa, que del acta N° 57 que consta en el fol io 27 de la pr imera
pieza se ev idenc ia que se t rata de un reclamo por enfermedad profesional y la causa pr incipal
del jui cio es cobro de prestaciones sociales, es deci r , que nada t iene que ver el objeto de la
reclamación admini st rat i va con la pretensión de este jui cio por lo cual la rec lamac ión no es un
acto capaz de poner en mora a las empresas demandadas. Por ot ra par te el ciudadano Mar c ial
Pineda fue despedido de la empresa el 24 de octubre de 2001, la demanda fue interpuesta el 9
de oc tubre de 2002, y consta que la c i tación de la empresa se efectuó el 17 de marzo de 2003;
y, como se establec ió que la interpos i ción del reclamo ante la inspector ía fue por enfermedad
profesional , una causa dis t inta al cobro de prestac iones sociales y , la ci tación de la
demandada fue pos ter ior a dos meses después de vencido el lapso de pres c r ipc ión, cons idera
la Sala, que no se efec tuó ningún ac to prev is to en el ar t í culo 64 de la Ley Orgánica del
Trabajo, que inter rumpiera la prescr ipción y por tanto no resul ta apl icable el ar t ículo
menc ionado.
Por las razones anter iores se declara procedente la presente denunc ia.
La Sala en conformidad con lo previsto en el artículo 175 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, anula la sentencia
recurrida y procede a decidir el fondo de la controversia, con base en las siguientes consideraciones:
DECISIÓN SOBRE EL FONDO DE LA CONTROVERSIA
Alega el actor que comenzó desde 15 de mayo de 2000, a prestar servicios para la empresa Well Services Petroleum
Company Ltd. de Venezuela, C.A., y su labor consistía en el control de las labores de perforador para la empresa
Repsol Exploration de Venezuela C.A., de manera continua e ininterrumpida cumpliendo una jornada por guardias
conocidas como diurnas, mixtas y nocturnas, trasladado a una guardia fija nocturna designada 7 días de trabajo por
siete días de descanso (7 X 7) en el cargo de supervisor el día 07 de enero de 2001, cumpliendo cabalmente con su
trabajo hasta el día 24 de octubre de 2001, cuando fue despedido injustificadamente. Alega que una vez despedido
le exigieron el examen pre-retiro con el médico de la empresa y asistió además a otros expertos concluyendo dichos
galenos que el ciudadano Marcial Pineda sufre de una hernia discal; alega haber celebrado innumerables reuniones
con las empresas pero todas han sido infructuosas ya que la empresa se niega a cumplir las normas; alega haber
acudido a la Inspectoría del Trabajo de Mene Grande y lo remitieron a un médico legista competente.
Alega que la empresa le adeuda la cantidad de ciento cuarenta y siete millones ochocientos setenta y ocho mil
doscientos quince con treinta céntimos (Bs. 147.868.215,30), por los siguientes conceptos:
Por indemnización sustitutiva de preaviso la cantidad de Bs. 10.875.803,40, 60 días de salario a razón de Bs.
181.263,39; indemnización por despido injustificado la cantidad de Bs. 10.875.803,40, 60 días de salario (30 días por
cada año) a razón de Bs. 181.263,39; prestación por antigüedad de conformidad con el artículo 108 de la Ley
Orgánica del Trabajo, la cantidad de Bs. 23.049.288,99, 5 días de salario por mes a partir del cuarto mes; vacaciones
vencidas del 15 de mayo del 2000 al 15 de mayo de 2001, la cantidad de Bs. 4.689.113,00; vacaciones vencidas del
15 de mayo de 2001 al 15 de mayo de 2002, la cantidad de Bs. 4.689.113,00; vacaciones fraccionadas del 15 de
mayo del 2002 al 15 de septiembre de 2002, la cantidad de Bs. 1.561.804,76; indemnización de las utilidades hasta
el 31 de agosto del 2002 más período de preaviso, la cantidad de Bs. 31.730.278,68; diferencia de salario del 15 de
enero de 2001, al 31 de enero de 2001, la cantidad de Bs. 1.180.487,67; diferencia de salario del 1° de febrero de
2001 al 28 de febrero de 2001, la cantidad de Bs. 2.360.975,35; diferencia de salario de 1° de marzo de 2001 hasta
el 31 de marzo de 2001, la cantidad de Bs. 2.665.860,35; diferencia de salario del 1° abril de 2001 al 31 de diciembre
de 2001, la cantidad de Bs. 23.992.741,80; salarios normales completos pendientes desde el 1° de enero de 2002 al
15 de septiembre de 2002.
La empresa demandada Wel l Serv ices Pet roleum Company Ltd. de Venezuela,
C.A. , no se presentó por s i ni por medio de apoderado judi cial a ninguna de las prolongaciones
de las audienc ias prel iminares .
La empresa co-demandada Repsol Explorat ion de Venezuela, C.A. , demandada
sol idar iamente dio contes tac ión a la demanda en la cual admi t ió que el ciudadano Mar cial
Pineda comenzó su relac ión laboral el 15 de mayo de 2000, para la empresa Wel l Ser vi ces
Pet roleum Company Ltd. de Venezuela, C.A. ; que el actor se desempeñaba como per forador en
la nombrada empresa, pero de forma contundente Repsol Explorat ion de Venezuela, C.A. , negó
que Wel l Serv ices Pet roleum Company Ltd. de Venezuela, C.A. , prestara ser vi cios exc lusi vos
para Repsol ; y que el actor cumpl ía con jornadas de t rabajo diurna, mi xta y nocturna.
Negaron que el día 24 de oc tubre de 2001, se presentó el jefe de equipos al
Área Operac ional y le informó que es taba despedido y que debía presentar se al consul tor io
médi co a real izar se los exámenes de pre- ret i ro, pues la fecha fue el 30 de octubre de 2001 y
fue por culminac ión de obra; que el actor haya consul tado con cier tos especial i stas médicos y
que los mismos hayan emi t ido informes médicos concluyendo que el actor padecía de una
hernia dis cal y le hayan suger ido la inter vención médi ca por medio de la técnica de disectomía
percutanea; que el ac tor haya acudido ante la Inspector ía del Trabajo de Mene Grande y que
esa instancia lo remi t ió a un médi co legi sta competente, que la empresa Wel l Serv ices
Pet roleum Company Ltd. de Venezuela, C.A. , haya despedido injust i f i cadamente al actor y que
el mi smo haya real izado innumerables reuniones con el propósi to de que se resolv iera esta
problemát i ca; que en la c i tac ión de fecha 14 de mar zo de 2002, ambas empresas asi st ieron y
que hayan reconoc ido tal reclamo y que las empresas hayan v iolado los derechos del cont rato
colec t i vo y lesionen los derechos de los t rabajador es; negaron todos los conceptos reclamados
por el actor y alegaron la pres cr ipc ión.
Cabe destacar que la empresa demandada Wel l Servi ces Pet roleum Company
Ltd. de Venezuela, C.A. , no se presentó en la audienc ia prel iminar ni en sus prolongac iones,
no apor tó al jui cio pruebas ni dio contestación a la demandada, siendo la empresa Repsol
Explorat ion de Venezuela, C.A. , demandada sol idar iamente, quien apor tó todas las pruebas y
dio contestac ión a la demanda.
Ahora bien, esta Sala de Casación Social va a resolver como punto previo a esta controversia lo
relacionado con la prescripción de la acción, debido a que tal excepción fue opuesta por la codemandada Repsol
Exploration de Venezuela, C.A.
En relación con la prescripción la Sala en el recurso de casación resolvió lo referido a esta y dejó
claro que a pesar del hecho de que el actor haya interpuesto una reclamación ante una autoridad administrativa del
trabajo, en este caso no interrumpió la prescripción, pues en el presente caso la reclamación que hizo el actor ante
dicho ente administrativo fue por una causa distinta a la causa objeto de la presente demanda, pues se trata de una
reclamación por enfermedad profesional y el actor reclama en la demanda cobro por prestaciones sociales y en el
libelo en ningún momento hace mención a indemnización por enfermedad profesional, del mismo modo se aprecia en
el acta de la Inspectoría del Trabajo del Estado Zulia, de fecha 14 de marzo de 2002, una reclamación por
enfermedad profesional única y exclusivamente y la misma no hace ningún tipo de mención en relación con el cobro
de prestaciones sociales, por lo tanto, no se puso en mora al deudor por la interposición de la reclamación
administrativa.
Establece el artículo 61 de la Ley Orgánica del Trabajo, que:
Todas las acciones provenientes de la relación de trabajo prescribirán al
cumplirse un (1) año contado desde la terminación de la relación laboral.
Además, dispone el artículo 64, literal a) eiusdem, que:
La prescripción de las acciones provenientes de la relación de trabajo se
interrumpe:
a) Por la introducción de una demanda judicial, aunque se haga ante un juez
incompetente, siempre que el demandado sea notificado o citado antes de la
expiración del lapso de prescripción o dentro de los dos (2) meses siguientes.
Consta en el expediente que la fecha de despido fue el 24 de octubre de 2001, el ciudadano
Marcial Pineda presentó la demanda el 9 de octubre de 2002, y la fecha de citación fue el 17 de marzo de 2003, es
evidente que la citación se realizó vencido el lapso de dos meses previsto en el artículo 64, literal a) de la Ley
Orgánica del Trabajo, razón por la cual prescribió la acción.
Ahora bien, respecto a la solidaridad, el contratista es responsable frente a los trabajadores por él
contratados, pudiendo el beneficiario de la obra, responder solidariamente de las obligaciones contraídas por éste
ante los trabajadores que el contratista haya contratado, cuando la obra ejecutada sea inherente o conexa con la
actividad desarrollada por el dueño de la obra o beneficiario del servicio.
Para ello, el artículo 56 eiusdem, y el artículo 22 del Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo,
establecen los criterios que deben tomarse en cuenta para determinar cuando la actividad del contratista es inherente o
conexa con la del contratante, siendo inherente, la obra que participa de la misma naturaleza de la actividad a que se
dedica el contratante y conexa, la que está en relación íntima y se produce con ocasión de ella.
De manera que, cuando la obra o servicio sea inherente o conexa, entonces sí opera la
responsabilidad de carácter solidario entre el contratante y el contratista, y como consecuencia de esa solidaridad, los
trabajadores de la contratista deben disfrutar de los mismos beneficios y condiciones de trabajo establecidas para los
trabajadores de la contratante.
No obstante, la Ley Orgánica del Trabajo, en el artículo 55, establece una presunción de inherencia o
conexidad –iuris tantum-, respecto de las obras o servicios ejecutados por contratistas para empresas mineras o de
hidrocarburos, al señalar que las obras o servicios ejecutados por contratistas para empresas mineras y de
hidrocarburos, se presumirán inherentes o conexas con la actividad del patrono beneficiario.
De igual forma el artículo 56 eiusdem, consagra la responsabilidad solidaria del beneficiario de la
obra o servicio, cuando el contratista, aun sin haber sido autorizado por el contratante, haya subcontratado. En tal caso,
los trabajadores subcontratados gozarán de los mismos beneficios y condiciones que correspondan a los trabajadores
empleados en la respectiva obra o servicio.
La Sala de Casación Social, en sentencia Nº 56 de 05 de abril de 2001, ratificada en fallo Nº 720 de
12 de abril de 2007, estableció que cuando exista una solidaridad entre un beneficiario y una contratista se está en
presencia de un litisconsorcio pasivo necesario, es decir, que ambas empresas demandadas Well Services Petroleum
Company Ltd. de Venezuela, C.A., y Repsol Exploration de Venezuela, C.A, son solidariamente responsables y tienen la
obligación de responder por el daño causado.
Establece el artículo 148 del Código de Procedimiento Civil que:
Cuando la relación jurídica litigiosa haya de ser resuelta de modo uniforme para
todos los litisconsortes, o cuando el litisconsorcio sea necesario por cualquier
otra causa, se extenderán los efectos de los actos realizados por los
comparecientes a los litisconsortes contumaces en algún término o que hayan
dejado transcurrir algún plazo.
En el caso concreto, una sola de las empresas demandadas en este caso Repsol Exploration de
Venezuela, C.A., solidariamente responsable compareció en el juicio, promovió pruebas y dio contestación a la
demanda, oponiendo como defensa la prescripción. Al ser declarada la prescripción y tratándose de un litiosconsorcio
pasivo necesario, los efectos alcanzan a las dos empresas demandadas, razón por la cual, es improcedente la demanda.
DECISIÓN
Por las razones antes expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala de Casación Social,
administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, declara: 1º). PERECIDO el recurso de
casación anunciado y formalizado por la parte actora; 2). CON LUGAR el recurso de casación anunciado y formalizado
por la parte co-demandada Repsol Exploration de Venezuela, C.A, contra la sentencia publicada el 23 de noviembre de
2006, por el Juzgado Primero Superior para el Régimen Procesal Transitorio del Trabajo de la Circunscripción Judicial
del Estado Zulia; y, 3°). SIN LUGAR la demanda intentada por el ciudadano Marcial Pineda, contra las sociedades
mercantiles Well Services Petroleum Company Ltd. de Venezuela, C.A., y Repsol Exploration de Venezuela, C.A.
No hay condenatoria en costas, de conformidad con el artículo 64 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo.
Publíquese, regístrese y remítase el expediente a la Unidad de Recepción y Distribución de
Documentos (URDD) del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Zulia. Particípese dicha remisión al Tribunal
Superior de origen antes referido, todo de conformidad con lo establecido en el artículo 176 de la Ley Orgánica Procesal
del Trabajo.
La presente decisión no la firma el Magistrado, LUIS E. FRANCESCHI GUTIÉRREZ por no haber
estado presente en la audiencia pública correspondiente.
Dada, f i rmada y sel lada en la Sala de Despacho de la Sala de Casación
Social del Tr ibunal Supremo de Jus t i cia, en Caracas, al pr imer (01) días del mes de noviembre
de dos mi l siete. Años: 197° de la Independenc ia y 148° de la Federac ión.
El Presidente de la Sala,
____________________________
OMAR ALFREDO MORA DÍAZ
El-
Vicepresidente Ponente, Magistrado,
_______________________ _______________________________
JUAN RAFAEL PERDOMO ALFONSO VALBUENA CORDERO
Magistrado, Magistrada,
_______________________________ _______________________________
LUIS E. FRANCESCHI GUTIÉRREZ CARMEN ELVIGIA PORRAS DE ROA
Bufete Pérez & Calzadillawww.saetha.com